Защо има тамилски търсещи убежище Мишел Йогна-Прат ⋅ GISTI
Мишел Йогна-Прат
От 1980 г. Европа е свидетел на пристигането на чужденци, на които, с изключение на Обединеното кралство, не е свикнала. Шейсет хиляди тамили от Шри Ланка са напуснали страната си на произход, за да избягат от насилието, преследването и жестокостите на армия, решена да сложи край на междуетнически конфликт, който тормози политическия живот на тази страна повече от тридесет години.
Около двадесет хиляди от тях са избрали да дойдат и да потърсят убежище във Франция. Посрещнати със студенина, да не кажа с враждебност, те бяха много бързо квалифицирани като „икономически бежанци“, без никога да се опитваха да разберат реалността и причините за тяхното изгнание. Комуналистките бунтове през юли 1983 г. и влошаването на ситуацията в Шри Ланка оттогава породиха някои коментари тук и там в националната и международната преса. Неуспехът на мирния план, приет през юли 1987 г., е предмет на известен анализ. Въпреки че положението им днес е по-добре разбрано, то изглежда не е разбрано и още по-малко прието.
Какво се случва в Шри Ланка днес ?
Когато на 29 юли 1987 г. индийският министър-председател и президентът на Република Шри Ланка подписаха споразумение за възстановяване на мира в провинциите Тамил на Шри Ланка, изненадата беше пълна. Положението, както политическо, така и военно, изглеждаше блокирано. От една страна, преговорите между заинтересованите страни под егидата на индийското правителство бяха затънали и не можеха да доведат до споразумение поради непримиримостта на другия. От друга страна, сблъсъците между военните и бойни групировки не дадоха на нито една от тях решаващо предимство.
Споразумението от юли 1987 г.
След 29 юли всички обичаха да мечтаят, че мирът определено се е върнал в Шри Ланка. Редица тамилски бежанци са се завърнали в родината си. Различни демонстрации, организирани в Джафна и на полуострова, позволиха да се разбере до каква степен мирът изглежда отговаряше на силна народна воля.
Тази мечта се срина, когато полуостров Джафна отново се превърна в арена на въоръжени сблъсъци, причинявайки много жертви сред цивилното население, с тази разлика, че "индийските мирни сили" поеха от армията на Шри Ланка. -Lankan.
Не беше ли предвидим провалът на този мирен план? Има редица причини да се мисли така, от една страна условията, при които е разработен, и от друга страна фактът, че той по никакъв начин не представлява цялостно политическо решение, слагащо край на проблемите между тамилите и синхалците . Споразумението, договорено между двамата държавни глави в най-голяма тайна, беше наложено и не беше проведена консултация с нито една от участващите страни, нито от тамилска, нито от синхалска страна (политически партии - будистки духовници).
Докато течеха преговори, макар да изглеждаха в застой, двамата президенти си мислеха, че могат да наложат волята си на воюващите. В действителност те можеха да срещнат само тяхната съпротива.
Политически въпроси
Политическите сили на Шри Ланка, включително в управляващата партия, ясно изразиха враждебността си към текст, който според тях ще доведе до разпадане на националното единство и ще докаже правото на своите противници, като им предостави известна автономия в северните и източните провинции на остров. За тамилските бойни групи това не отговаря на техните стремежи, а именно независимост на тамилския Иа-лам, и им се налага, без да им се дават сериозни гаранции. Границите на автономията на провинциите Тамил не бяха определени и поддържането на реда в тези области изглеждаше предопределено да остане прерогатив на централната власт, като по този начин позволява връщане на армията на Шри Ланка, тъй като активистите на групите биха били обезоръжени.
На вътрешнополитическо ниво Раджив Ганди се намира в деликатна ситуация. Той преминава от електорален неуспех до електорален неуспех, а политическият апарат на "Конгрес I" е осеян с множество скандали. Следователно той има интерес да възстанови доверието си. Следователно решаването на кризата в Шри Ланка би спомогнало за укрепване на нейния престиж у дома, като същевременно потвърди отвън ролята на Индия като регионална сила.
Президентът Джаяуардене иска да напусне светкавично политическата сцена в Шри Ланка след мандата си. Той иска да се предаде на потомството като този, който ще възстанови мира и националната хармония. Тези лични намерения изглежда са тежали по-тежко от желанието за постигане на споразумение, гарантиращо траен мир.
Някои наблюдатели (1) смятат, че провалът на споразумението от 29 юли също би се дължал на конфликти между групи от бойци, за да се осигури водеща роля в новите административни структури, на колонизационни операции, извършвани от правителството. Шри Ланка в Източна провинция и накрая за ужас на млади бойци, за които завръщането към цивилния живот би представлявало психологически шок, който е трудно да се преодолее.
Всички тези причини не се изключват взаимно, те се комбинират, за да обяснят, че Споразумението Ганди-Джаяварден е било подкопано от самото начало.
Неподходящо съдържание
Но наред с тези циклични елементи има и друга причина, която ни се струва по-фундаментална: в историческия контекст на Шри Ланка споразумението не е ново решение, което вероятно ще преодолее пропастта между двете общности.
Той предлага северните и източните провинции на Шри Ланка да бъдат издигнати в автономна административна единица с избран провинциален съвет и оглавяван от министър-председател и съвет на министрите.