В Киргизстан страхът от авторитарен дрейф
На 11 декември жителите на Киргизстан гласуват поредица от конституционни реформи със сериозни последици за единствената демокрация в Централна Азия, която ще чества на 26 декември 25-годишнината от падането на СССР.
Случаят изглежда неразрешим: как да се промени конституция, която не съществува? През октомври депутати от Киргизстан откриха, че оригиналният документ на тяхната конституция не може да бъде намерен в правителствените регистри. Няколко дни по-късно те с ужас научиха, че този документ просто никога не е съществувал, освен репродукция в местен вестник през 2010 г. Изглежда обаче проблемът не обърква гражданите на Киргизия, които говорят на 11 декември, около противоречиви конституционни изменения.
Интервюиран от "Obs", президентът Алмазбек Атамбаев твърди, че основната цел на тези текстове е да укрепи стабилността на правителството чрез прехвърляне на правомощия от президента на министър-председателя и чрез ограничаване на възможността парламентът да гласува по недоверие:
Стабилност
Намерението е похвално. След независимостта си от СССР през 1991 г. Киргизстан има 28 правителства и нестабилността не спира след прокламирането на демократична конституция през 2010 г., след Революцията, довела до края на авторитарния режим на Курманбек Бакиев.
Според президента Атамбаев тези изменения също трябва да предотвратят евентуален авторитарен дрейф в Киргизстан:
"Ако нищо не се промени по тази конституция, ще бъде детска игра да се създаде авторитарен режим. В добра позиция съм да знам: президентът има цялата власт. Трябва да въведем защитни механизми срещу авторитарните тенденции. Следващите президенти и следващите министър-председатели. "
Този конституционен референдум е седмият от независимостта на Киргизстан. Докато разширяването на правомощията на министър-председателя е водещият аспект на тази реформа, измененията засягат не по-малко от 26 членове на Конституцията, както и нейната преамбюл.
По този начин спорен текст предвижда, че решенията на международните съдилища вече не са обвързващи за киргизките съдилища. Въпрос за националния суверенитет, защитава президентът Атамбаев: "Ние винаги ще вземаме предвид решенията на международните организации. Но когато в Конституцията е записано, че решенията на международните организации са задължителни, можем ли наистина да говорим за независима държава?"
Защитниците на правата на човека обаче го виждат като тревожен ход в страна, където според Amnesty International „изтезанията, малтретирането и безнаказаността за тези нарушения на правата остават ежедневие“. През април 2016 г. ООН установи, че Киргизстан грубо е игнорирал международния пакт за граждански и политически права при разглеждането на случая Аскаров, журналист и активист, осъден на доживотен затвор за предполагаемото му участие в етническо насилие, което кърви южната част на страната през пролетта на 2010г.