Тълкуването на закона е необходим и важен елемент от правоприлагащия процес, в частност
Тълкуването на закона е необходим и важен елемент от правоприлагащия процес, по-специално правоприлагането. Преди да приложите тази или онази норма на закона, е необходимо да разберете истинското му значение и в някои случаи да обясните. Тълкуването на закона е сложна и многостранна дейност на различни субекти, която представлява интелектуален процес, насочен към разбиране и изясняване на значението на правните норми.
Първата част от тази дейност е изясняване. Той характеризира гносеологичния характер на тълкуването, насочено към познаването на правото. Тълкуването-изясняване действа като вътрешен мисловен процес, който се случва в съзнанието на субекта, прилагащ върховенството на закона. Това е разбиране за себе си и в себе си, следователно то няма външни форми на изразяване.
Тълкуването всъщност се извършва не само по отношение на закона, подзаконовите актове, но и по отношение на други правни актове, например прилагането на закона.
В хода на разбирането тълкувателят използва различни методи и техники на тълкуване, които осигуряват процеса на познание. Той използва граматически (филологически), логически, историко-политически и систематични методи на тълкуване.
Изясняването е предпоставка за реализиране на правото във всички форми: подлежи на спазване, изпълнение и използване. Винаги предхожда изясняването.
Обяснението обективира резултатите от първата част на процеса. Такава обективизация намира израз в писмен вид: официален акт, документ, правен акт - или устно:
По този начин, обяснението на върховенството на закона не е нищо повече от обяснение и изявление на значението на държавната воля, изразено в нормативни правни актове.