Пенсиите са система на Мадоф, ето как да я промените
„Няма да имаме отстъпление.“ Това мислят повечето млади французи, когато ги питат за темата. Преувеличен страх според Жак Бишо, икономист, специализиран в пенсиите и наскоро автор на Пенсиониране на свобода (Edition Recherche Midi), но не напълно неоснователен. Вината, смята той, в несправедлив, твърд и бюрократичен режим. Този признат експерт обаче не е фаталистичен и смята, че реформите все още могат да спасят нашата пенсионна система. Това обяснява той в интервю.
BFM Business: Малко хора го знаят, но вие обяснявате в книгата си, че сегашната ни система за пенсиониране е родена под Виши. Как беше установено?
Жак Бишо: Малко без задължение. Предишната система датира от 1930 г. и се основаваше на принципа на капитализация. Служителите и фирмите плащат вноски във фонд, управляван от държавата, и 90% от държавните облигации. Но с войната и инфлацията тази система беше разрушена. Поради това режимът на Виши реши през 1941 г. да го замени със система, осигуряваща изплащане на надбавка на служители, които напускат работния свят. И вместо да внася вноските на работещите във фонд, правителството реши да ги изплати директно на съответните пенсионери. Така се ражда системата pay-as-you-go, базирана на това, което англосаксонците наричат "плащайте, както отивате". Събраните пари се използват за заплащане на тези, които вече не работят.
Защо тази система беше запазена при Освобождението?
Защото в края на войната нямаше повече финансови резерви. За да се изплащат пенсии, беше необходимо да се потвърди разпределението, държавата нямаше избор. Поради това беше създадено социално осигуряване за всички французи, но бяха създадени корпорации за защита на специални режими като тези на държавните служители или железопътните работници. Това трябваше да се прави временно, но в крайна сметка ги запазихме. Освен това търговците и бизнес лидерите не искаха да допринесат, защото смятаха, че пенсионирането им е техен бизнес. Накратко, първоначалната идея, която предвиждаше идентичен режим за всички, никога нямаше да съществува. Но системата все пак работеше в началото, защото имаше все повече и повече осигурители (доходите се увеличаваха с изселването в селските райони) и възрастовата пирамида беше благоприятна за много повече хора в трудоспособна възраст, отколкото пенсионерите.
„Преместването на Трафалгар от пенсиониране на 60“
Кога системата започна да се обърква?
С преврата на Трафалгар от 1983 г. и прехода към пенсиониране на 60-годишна възраст. През 1945 г. е установена начална възраст на 65 години, докато продължителността на живота във Франция е 65 години. През 1981 г. обаче възрастта е доведена до 60 години, докато продължителността на живота е 74 години. Това беше земетресение, което щеше да взриви финансовите нужди.
Казвате също, че реформата от 1983 г. е мачо, защо?
Тъй като, за да намали (малко) финансовото въздействие на пенсионирането на 60-годишна възраст, законодателят въведе по това време принципа на броя години минимална вноска, за да получи пенсията на пълен процент. В рамките на 37,5 години пенсията беше намалена. По това време обаче жените работеха по-малко от мъжете. Те са тези, които пострадаха най-много от мярката. Те имаха право само на малки пенсии.