Оценка на риска в дейността на университетите
Проблемът с оценката на риска при изпълнението на образователни проекти в Русия започна да се развива сравнително наскоро. Вътрешната система за висше образование дълго време се финансираше от федералния и общинския бюджет, така че практически нямаше рискове в дейността на университетите.
Първите проучвания в областта на образователния мениджмънт започват в САЩ и Европа и са свързани с развитието на пазара на образователни услуги. Основната група изследвания в тази област е посветена на изучаването на възможностите за прилагане на техники за оценка на риска в дейностите на колежите и университетите. Сред трудовете на чуждестранни изследователи трябва да се отбележат трудовете на Hargreaves 1994), Dey (1999), M. Fullan (1991), Clark (2000) Kirpy (2007), Florisela, Ibanescu (2008).
Въпреки факта, че в Русия проблемът с управлението на риска в образованието започна да се развива сравнително наскоро, опитите за изследване на методи за прогнозиране на заплахи за развитието на местните университети бяха предприети от В.Ю. Кричевски, Н.Ф. Родионова, А.П. Тряпицина и други.
През 90-те - началото на 2000-те години основните аспекти на анализа на риска в дейността на университетите са рисковете, свързани с несъответствието на образователните програми с принципите на държавната образователна политика (политически рискове), нуждите на обществото - основния потребител на образованието услуги (пазарни рискове), както и намаляване на качеството на образованието поради липса на квалифицирани учители и несъвършенство на системата за управление на университета (организационни рискове).
В местната наука активното изследване на рисковете в дейността на университетите започва след 2005 г., когато повечето образователни институции са прехвърлени на самодостатъчност. Намаляването на бюджетното финансиране и затягането на стандартите за лицензиране принуди нов поглед към процеса на разработване на курсове и програми за обучение.
Много внимание в съвременните изследвания за управление на риска в образованието се отделя на иновативни проекти, тъй като именно тези проекти се позиционират като най-обещаващи и отговарят на държавната програма за развитие на образователната система.
Модели за оценка на риска в съвременни условия бяха предложени от I.I. Новиков (2008), Мазелис Л.С., Солодухин К.С. (2012).
В допълнение към теоретичните изследвания през последните няколко години широко разпространени са емпиричните изследвания на рисковете в дейностите на конкретни университети, включващи прилагането на различни методи. Въпреки широката емпирична база обаче липсва систематизация на методите за оценка на риска, както и произведения, които предлагат разумно класиране на рисковете при изпълнението на образователни проекти и портфейли от проекти на университети.
Нарастващото значение на оценката на риска в образователната система е свързано преди всичко с широко разпространената либерализация на тази област. Намаляването на бюджетното финансиране и преминаването на университетите към самодостатъчност постави нови задачи пред мениджърите за управление на финансовите потоци.
Пазарът на образователни услуги е силно конкурентна среда и относително високата цена на образователните услуги с относително ниско качество също са отрицателни фактори. Руските университети не могат да се конкурират в качеството на образование с европейските и американските университети, но в много случаи цената на обучението в тях изобщо не е по-ниска [7].
За да запазят своята позиция, съвременните руски университети трябва да разработят нови системи за идентифициране и анализ на рисковете, да се научат как да предсказват промени във външната среда, а също така да разработят иновативни алгоритми за изграждане на образователни програми и програми за развитие на университетската среда.
Преди да се пристъпи директно към анализа на спецификата на оценката на риска в образователната среда, е необходимо накратко да се опишат най-значимите рискове.
Основните рискове в дейността на университетите
Ниското ниво на заплатите неизбежно води до липса на квалифициран преподавателски персонал, както и до остаряване на персонала, което от своя страна води до намаляване на качеството на образованието и значимостта на предадените знания [7].
При оценката на вътрешните рискове на университета е важно да се обърне внимание на нивото на материална, техническа и информационна подкрепа на научния и образователния процес. В съвременните руски университети има ниско ниво на осигуряване на мултимедийни съоръжения, те нямат специално оборудвани кампуси и лаборатории, което не им позволява да се конкурират с чуждестранни университети.
Липсата на единни изисквания и стандарти за оценка на качеството на образователните програми води до намаляване на нивото на образователна и методическа подкрепа.
Тъй като основният продукт на университета са обучени специалисти в различни области на производството, нивото на обучение на завършилите става първо място при оценка на ефективността на работата на университета. През последните години качеството на обучението се оценява по отношение на заетостта, много университети се стремят да сключват договори с предприятия, организират панаири на труда в опит да увеличат този показател, но общото несъответствие на областите за обучение и квотите за прием на кандидати настоящите нужди на пазара на труда увеличават рисковете от несъответствие на резултатите с инвестираните средства.
Специфичните рискове на университетите като образователни институции са рисковете от недостатъчна теоретична база, недостатъчен практически опит и недостатъчна квалификация на учителите.