Извънредно положение в общото право, когато изключението се превърне в правило в нарушение на свободите

Актуализирано на 30.10.2017

право

Информационна нишка за връзки с обществеността в Париж - Бар - Вътрешната сигурност на PJL и борбата срещу тероризма

Критиките, отправени към различните разширения на извънредното положение и приемането на многобройни закони за борба с тероризма през последните четири години, никога не са били толкова актуални. Всъщност неотдавнашното приемане на законопроекта за укрепване на вътрешната сигурност и борбата с тероризма бележи поредната стъпка в атаката срещу обществените и индивидуалните свободи, които са в основата на нашата върховенство на закона.

Тъй като под прикритието за излизане от извънредното положение правителството всъщност разреши интегрирането на всички тези мерки в нашето общо право. По същество съдийският съдия все още е отделен от установяването и контрола на инструментите за наблюдение и сигурност. Извън правната рамка на извънредното положение повечето от тези мерки изискват намеса или контрол на съдебен служител, за да се защитят гражданите срещу евентуална злоупотреба или нарушаване на свободите. Отсега нататък държавата, чрез префектите или министъра на вътрешните работи, ще може да взема решения за собствената си употреба, също така ще може да налага геолокативни гривни или дори да ограничава свободата на движение на гражданин само по подозрение.

В по-общ план би било подходящо да се постави под въпрос обхватът и много полезността на тези устройства. Нека припомним в тази връзка, че Комисията за наблюдение на извънредното положение на Народното събрание многократно потвърждава, че мерките за извънредно положение са били неефективни и остарели в сравнение с инструментите, с които разполага правосъдието. Класически и разузнавателни служби в борбата срещу тероризма.

Дългогодишен защитник на обществените и индивидуалните свободи, адвокатската колегия в Париж не пропусна да застъпи категорично тези позиции пред законодателя и изпълнителната власт. По този начин от името на парижки адвокати, но също и на съдебни участници, ние се мобилизирахме, за да припомним важността на контрола на съдебния съдия при всяка мярка, включваща лишаване от свобода. Ако съжаляваме за приемането на много от изложените по-долу мерки, можем да бъдем доволни, че законодателят изключи посещения и изземвания на домовете на защитени професии като адвокати, магистрати и журналисти. Нашата мобилизация също ще позволи да се ограничат определени мерки за наблюдение и индивидуален контрол до дванадесет месеца. И въпреки това, ако нашите политически събеседници бяха отворени за диалог, ние считаме, че законодателният арсенал и наказателната реакция, предложени в текста, са идеалната илюстрация на прехода към общество на подозренията и всички репресии.

Затова с тази специална информационна нишка ви каним да се запознаете с мерките на този законопроект и мобилизацията, която е наша от пет месеца.

Камил Потие,
Членове на Съвета на Парижката адвокатура

Емануел Дауд,
Членове на Съвета на Парижката адвокатура

КАЛЕНДАР

Между януари и юли 2017 г. е разрешено използването на мерки за извънредно положение 160 административни претърсвания, 63 домашен арест и установяването на 80 зони за защита и сигурност, създадени за големи събития. По същото време, 12% мерките бяха отменени пред административните съдилища и 13% пред Държавния съвет.

  • Какво предвижда текстът: разпоредби, нарушаващи обществените и индивидуалните свободи

КОНТЕКСТ И ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА

1/ПЕРИМЕТЪРЪТ ЗА ЗАЩИТА

Текстът позволява на префектите и държавните служители да ограничават движението и достъпа на хората до големи културни и спортни събития (футболни мачове, концерти и др.) И разрешава претърсвания на превозни средства и намаления в този контекст. Указът за префектурата трябва да бъде изпратен на прокурора.

2/ЗАКРИВАНЕТО НА МЕСТА ЗА ПОКЛОНЕНИЕ

Оттук нататък тя ще бъде значително улеснена и може да бъде взета за максимален период от шест месеца, ако префектът прецени, че „коментарите, направени там, идеите или теориите, които се разпространяват там, или дейностите, които се провеждат там, провокират дискриминация, омраза, насилие, извършване на терористични актове във Франция или в чужбина или оправдаване на такива действия или действия “. Тази мярка подлежи на подновяване. Текстът не изисква съдия да проверява дали въпросните коментари действително причиняват дискриминация, омраза или насилие.