Защо превратите са толкова често срещани в африканските правителства
Целият ад се разпадна в Судан. След преврата преди три месеца милиционери и т. Нар. Джанджавид (яздещи дяволи) бушуваха в столицата Хартум и Дарфур; имаше безброй смъртни случаи. След падането на ислямисткия диктатор Омар ал Башир военно правителство пое властта. Междувременно смелите демонстранти в Хартум призоваха за истинска демократизация.
В края на миналата седмица военното правителство обяви споразумение с опозицията за съвместно преходно правителство. Но несигурността продължава. Както военният съвет съобщи по държавната телевизия в четвъртък вечерта, сега имаше нов опит за преврат от други офицери, който беше потушен.
Събитията в Судан подчертават факта, че държавните преврата са все още относително чести, особено в Африка. В Габон, Централна Африка, група млади офицери се опитаха да поемат властта в началото на годината, когато държавният глава Али-Бен Бонго отсъстваше след инсулт. Тя заема радиостанция, но въстанието й се проваля.
В Алжир заплашен преврат прогони дългогодишния владетел Абд ал-Азиз Бутефлика от поста. В Етиопия, съседната държава на Судан, президентът и ръководителят на въоръжените сили на страната бяха убити при опит за преврат срещу регионалното правителство в Амхара в края на юни.
75 процента от всички държавни преврати днес се извършват в африкански страни, подчертават анализатори на NKC African Economics, дъщерно дружество на Oxford Economics, в скорошна статия. Честотата на преврата обаче е намаляла значително. През 60-те години той се появява средно почти десет пъти годишно, след което броят постепенно намалява. Днес в света има само около два преврата всяка година.
60-те години на миналия век бяха висока фаза на военни преврата по различни причини: След деколонизацията на Африка се появиха нестабилни държави, в които различни групи се съревноваваха за власт. Освен това конфликтите в Студената война бяха допълнително подхранвани от двете суперсили, които подкрепяха убийства, бунтове и преврат.
С края на Студената война и увеличаването на демократичните правителства по света вероятността от преврат е намаляла значително. Африка обаче остава континент с много доста нестабилни страни.
Демокрацията може да предотврати преврата
Кои са факторите, които благоприятстват преврата или опита за преврат? Икономистите от африканската икономика на NKC тестваха единадесет фактора в регресионен анализ на всички преврати - успешни или опитани - от 1950 г. насам. Някои фактори корелират повече от други със събитието на преврата, въпреки че корелацията не означава непременно причинно-следствена връзка.
Когато една държава има демократично правителство, тя има тенденция да намалява вероятността от преврат. Връзката обаче не е линейна, тя е по-сложна. В солидните демокрации рядко се случват преврата. Но дори и при много тежки автокрации и диктатури, опасността от преврат не е толкова голяма, когато владетелят управлява с желязна ръка и потиска всяка опозиция. Страните със средно до полуавторитарно управление са по-податливи на преврат, където има само малко свобода, така че протестите да могат да изразят себе си или медиите да отчитат оплаквания. Само около половината от африканските държави могат да се разглеждат като истински демокрации.
Активи в чужбина
Един фактор, който върви ръка за ръка с малко по-високата честота на преврата, е дългият период на управление на държавен глава: някои са на върха на страната от десетилетия. Когато Муамар ал Кадафи беше свален и убит през 2011 г., той управлява Либия в продължение на 42 години. Президентът на Габон Али-Бен Бонго е на поста си от десет години, но преди това баща му Омар Бонго управлява богатата на петрол и бедна страна в продължение на 42 години и натрупва състояние от няколкостотин милиона долара; Според съобщения в медиите семейството притежава почти четиридесет имота и вили само във Франция.
Диктаторът ал Башир дойде на власт през 1989 г. след военен преврат и управлява Судан почти 30 години. Робърт Мугабе, който беше свален от съперници в Зимбабве през 2017 г., дори управляваше 37 години и понякога потъваше в глад бившата кошница на Източна Африка. Никъде другаде по света няма толкова много дългосрочни владетели, както в Африка: В Камерун, Екваториална Гвинея и Уганда управляващите са седнали на троновете си повече от три десетилетия, с псевдодемократично докосване. Никъде няма толкова много стари владетели на възраст над 70 или 80 години (Мугабе беше на 93 години, когато беше свален). В страни, където половината от населението е под 18 години, тези стари хора изглеждат като чужди тела.
Други фактори също оказват влияние върху вероятността от путч, макар и в по-малка степен. Много младото население в резултат на много висока раждаемост увеличава до известна степен риска, но не много. „Младежкият булдж“ - тоест екстремно надвисване на млади хора, които едва ли имат някакви професионални перспективи - не би трябвало да има никакъв ефект. Според анализа на NKC други фактори като особено високи нива на бедност или нисък икономически растеж не са свързани с по-голяма вероятност за преврат.
Военният опит на действащия ръководител на правителството обаче значително увеличава риска от държавен преврат: Това показва, че генералите могат да дойдат тук на власт. В крайна сметка бившите военни лидери са на върха в тринадесет африкански държави. Според анализа на NKC в момента има повишен риск от преврат в пет африкански държави: Етиопия, Нигерия, Зимбабве, Коморските острови и Сиера Леоне.
В продължилия десетилетия научен дебат за възможни детерминанти на преврата обаче няма консенсус. Десетки проучвания стигнаха до различни заключения. Икономистите Мартин Гасебнер (Университет в Хановер), както и Йерг Гутман и Стефан Войгт (и двамата от Хамбургския университет) се опитаха да използват анализ на крайни граници, за да филтрират тези, които наистина са „стабилни“ от многото предложени причини. Те използваха данни от 465 преврата и опитите за преврат от 1950 г. насам и тестваха 66 фактора. Според техния (много строг) тест, само шепа фактори определено играят роля: слабо икономическо развитие в дадена държава, предишни опити за преврат и други форми на политическа нестабилност и насилие, несигурни права на собственост.
Там, където военните често свалят правителство, офицерите, които са готови да извършат преврат, имат шанс за успех. От друга страна, правителствата могат да предотвратят заплахата от преврат, ако осигурят по-сигурни права на собственост на гражданите. Освен това рискът от преврат е по-малък, ако съседните държави са стабилни демокрации.