Процедури за обществени поръчки - професионалисти

Проверено на 09 декември 2020 г. - Дирекция за правна и административна информация (министър-председател)

Причина за изключване от процедура за възлагане на обществени поръчки

Реорганизацията на дадено дружество не може да представлява основание за изключване от процедурата за възлагане на обществени поръчки, ако се ползва от план за реорганизация.

Това неизключване може да се отнася и за дружества, предмет на еквивалентна процедура, уредена от чуждестранното право.

Тази разпоредба се прилага за обществени поръчки, за които се започва консултация или се изпраща известие за покана за участие в конкурс от 17 юни 2020 г. до 10 юли 2021г.

Обществената поръчка е предмет на принципи, определени от закона: свобода на достъп до обществени поръчки, равно третиране на кандидатите, прозрачност. Купувачът трябва да спазва различни процедури в зависимост от прогнозната стойност на поръчката и естеството на договора (строителство, доставка или услуги). Ако тази стойност е равна или по-голяма от европейските прагове, обществената поръчка трябва да отговаря на формализирана процедура.

От 40 000 евро без данък, процедурата за възлагане трябва да бъде безналична.

Свиване на всички Разгъване на всички

Процедура по договаряне без публичност или конкуренция

Купувачите могат да използват процедура на договаряне без публичност или конкуренция в следните случаи:

Аварийни и непредвидими обстоятелства, които не позволяват спазването на сроковете (опасности за здравето, риск от пожар)
Липса на допустима кандидатура, предложена в рамките на срока (липса на оферта, недопустима кандидатура, неподходяща оферта)
Работи, доставки или услуги могат да се предоставят само от една конкретна компания. Това се отнася до придобиването на произведение на изкуството, допълнителната доставка или подобна услуга от първоначалния доставчик
Очаквана нужда от по-малко от 40 000 евро без
Доставка на неучебни книги с приблизителна стойност под 90 000 евро без
Покупка на доставки или услуги при особено изгодни условия от дружеството при окончателно прекратяване на дейността или при принудително изпълнение или в защитни производства
Договор за услуга с един или повече победители в състезание
Изпълнение на услуги, подобни на тези, поверени на притежателя на предишен договор, възложен след покана за участие в конкурс
Покупка на продукти, направени за изследвания, експерименти, проучване или разработка

За отбелязване: до 31 декември 2022 г. включително, договорът за строителство, който отговаря на потребност, чиято прогнозна стойност е по-малка от 100 000 евро без данък, може да бъде сключен без публичност или предварителна покана за участие в конкурс. Кумулативният размер на наградите обаче не трябва да надвишава 20% от прогнозната обща стойност на всички награди.

Договор за адаптирана процедура (Карта)

Възможно е да използвате Map поради сумата или предмета на договора.

Карта поради размера му

Договор, оценен под праговете на европейската процедура

Когато купувачът желае да направи покупка, чиято прогнозна стойност е по-малка от праговете на формализирана процедура, той може да прибегне до адаптирана процедура (или Карта).

В този случай той свободно определя условията на процедурата в съответствие с принципите на закона за обществените поръчки.

Ако планира да договори офертите, той трябва да посочи това в документите за консултация.

Пазарна партида на Алоти

Публичният пазар може да бъде разделен на отделни и автономни партиди. Взема се предвид прогнозната кумулативна стойност на всички обособени позиции. Има обаче 2 изключения от този принцип, които позволяват преминаването на определени партиди чрез подходяща процедура, дори ако общата стойност е по-голяма от праговете:

Праг от 90 000 евро

На пазари с адаптирана процедура има междинен праг от 90 000 евро без данък, който влияе само върху рекламата, а не върху процедурата.

Под този праг купувачът свободно избира рекламните критерии (пример: профил на купувача, BOAMP, специализирана преса, регионална преса и др.).

Отвъд този праг регламентите предвиждат задължително публикуване в BOAMP или във вестник, оторизиран да получава правни съобщения (Jal).

Освен това купувачът може да го публикува и в специализирано списание, съответстващо на съответния икономически сектор (ИТ, комуникации, произведения например) или в Официален вестник на Европейския съюз (OJEU).

За отбелязване: Регулираната реклама е задължителна само ако пазарът надвишава прага от 90 000 евро без данък и надвишава европейските прагове, приложими за този пазар. Това трябва да е договор за социални или правни услуги.

Карта поради нейното предназначение

Социални и специфични услуги

Каквато и да е прогнозната стойност на поръчката, договорите за социални услуги и специфични услуги могат да бъдат възложени съгласно подходяща процедура.

Те включват услуги, свързани с една от следните области:

Санитарни, социални или здравни грижи
Административна, образователна или културна
Хотел или кетъринг
Правни (административни услуги на съдилищата)
Затвор
Пощенски
Държавен транспорт извън сградите

Услуги за юридическо представителство

Купувачът с правни услуги се нуждае от процедура, адаптирана към тяхното предназначение.

Тези правни услуги отговарят на представителството на купувача (адвокат) в спорна или приятелска процедура или услуги за правна консултация.

Пазари за отбрана и сигурност

Възможно е да преминете през адаптирана процедура за някои договори за отбрана и сигурност, с изключение на:

• Услуги по поддръжка и ремонт,

• Услуги по сухопътен, въздушен и железопътен транспорт,

• Телекомуникационни услуги,

• ИТ и изследователски услуги,

• Услуги за почистване на сгради и услуги за управление на имоти.

Формализирана процедура

Когато прогнозната стойност на поръчката е равна или по-голяма от европейските прагове, поръчката се възлага съгласно една от следните формализирани процедури.

Покана за представяне на оферти

Поканата за подаване на оферти е отворена, когато всеки доставчик или доставчик на услуги може да наддава или ограничена, когато само кандидати, предварително избрани от купувача, могат да подадат оферта.

Тази формализирана процедура се прилага, когато прогнозната стойност на поръчката е по-голяма от европейските прагове. Тя позволява на купувача да избере икономически най-изгодната оферта, без договаряне, въз основа на обективни критерии, които той е съобщил на кандидатите в обявлението си за поръчка.

Отворена покана за участие в търгове