Пенсионната и социално-осигурителната система за моряците поддържат курса на модернизация
Б. РЕЖИМ, ФИНАНСИРАНЕТО НА КОЕТО Е 90% БАЗАНО НА НАЦИОНАЛНА И МЕЖДУРЕЖИМНА СОЛИДАРНОСТ
1. Особено изразен демографски дефицит
а) Рязкото влошаване на демографското съотношение
Специалната диета за морските лица през 2012 г. брои приблизително 29 000 осигурители за 117 000 получатели на пенсии за старост и близо 95 000 души, обхванати от здравно осигуряване и майчинство.
Съотношението между броя на осигурителите и броя на пенсионерите е особено ниско. Това възлиза на 0,25 сътрудник за пенсионер през 2012 г. За сравнение демографското съотношение е 1,39 за общата пенсионна схема, 0,95 за RATP пенсионната схема и 0,68 за SNCF пенсионната схема.
Развитие на броя на осигурителите, получатели на пенсии за старост
и демографското съотношение на пенсионната схема на моряците
Източник: финансов комитет, базиран на данни от ENIM
Демографската ситуация на режима се влошава непрекъснато след следвоенния период, поради рязък спад в броя на моряците. Броят на моряците, секторите на търговията и риболова, е спаднал с повече от 70% от 1950 г. насам и с 40% от 1980 г. Този спад в броя се обяснява главно с спада на флота под френското знаме, както и с кризата в сектора на морския риболов.
Еволюция на броя на моряците от 1950 до 2011 г.
1950 г.
1960 г.
1970 г.
1980 г.
1990 г.
2000 г.
2010 г.
1950-2010 вариация
Търговия
Праскова
Обща сума
б) Подобрение само от 2030 г.
Според прогнозите на ENIM, които се основават на хипотезата за затягане на морската дейност около търговския флот, броят на участниците в схемата, подобно на броя на пенсионерите, ще намалява непрекъснато с течение на времето.
По-конкретно, демографското съотношение на схемата трябва да продължи да се влошава до 2030 г. По този начин броят на осигурителите трябва да се увеличи до близо 23 900 през 2020 г. и 20 700 през 2030 г., докато броят на пенсионерите ще бъде 112 000 през 2020 г. и 98 000 през 2030 г.
Прогнозен брой осигурители и пенсионери
Година
Брой участници
Пенсионери с пряко право
Брой вторични пенсионери
Общ брой пенсионери
Съотношение сътрудник/пенсионер
2012 г.
2013
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2030
2040
2050
2080
2100
Относителното възстановяване на демографското съотношение на режима от 2030 г. се обяснява с ускоряването на спада в броя на пенсионерите и забавянето на спада в броя на осигурителите.
* Коригираното демографско съотношение съответства на съотношението между, от една страна, сумата от броя на пенсионерите с преки права и половината от броя на пенсионерите със вторични права и, от друга страна, броя на вносителите.
Източник: Генерален секретариат на Съвета за ориентация на пенсионерите, „Перспективи 2020, 2040 и 2060 за пенсионната схема на моряците“, март 2013 г.
Именно поради този значителен демографски дисбаланс пенсионно-осигурителната схема за моряците получава субсидии от държавата, Националната здравноосигурителна каса за работници на заплата (CNAMTS) и различни обезщетения от други схеми.
2. Нарастващият дял на субсидиите и компенсациите във финансирането на схемата
а) Финансов баланс, осигурен от държавата
През 2013 г. ENIM получи a субсидия на мисията „Социални и пенсионни схеми“ от държавния бюджет от 840 милиона евро. С тази субсидия се финансират основно разходите за пенсии за осигурителен стаж на морските лица. Освен това част от тази безвъзмездна помощ (6 милиона евро) се използва за финансиране на разходи за здравеопазване и социални действия в полза на моряците.
Бюджетни кредити по програми 197
"Пенсионни и осигурителни схеми за моряци"
(в милиони евро)
Заглавие на действието
Кредити за плащане
Функционални разходи