Пенсии Дали универсалната система наистина ще бъде по-преразпределителна Блогът GERESO
Днес солидарността на пенсионната система представлява между 20 и 25% от 320 милиарда евро годишни разходи т.е. между 64 и 80 милиарда евро (https://www.reforme-retraite.gouv.fr/). Характеризира се с множество мерки, които трябва да намалят неравенството между социално осигурените, което може да бъде свързано с прекъсване на кариерата (болест, безработица), семейна ситуация (раждане и образование на дете, вдовство) или дори с възнаграждение.
Споделете публикацията "Пенсии: наистина ли универсалната система ще бъде по-преразпределителна?"
Въпреки това наблюдаваме, че въпреки тези устройства методите за изчисление на текущата система са доста благоприятни за постоянна и възходяща кариера и много неблагоприятна за прекъсната, кратка и непълна кариера. Това „обърнато“ преразпределение може да се обясни по-специално с начина, по който се взема предвид възнаграждението: препратката към последните шест месеца в държавната служба и най-добрите двадесет и пет години в частната система позволява динамична кариера (обикновено свързани с по-високи заплати), за да заличат по-неблагоприятните години от кариерата си.
По този начин, според Съвета за ориентация на пенсионерите, възнаграждението на 10-те най-високи поколения от родените между 1955 и 1964 г. е 5,85 пъти по-високо от това на най-долните 10%. И когато сравните размера на пенсията им, той е 6,66 пъти повече (Годишен отчет на COR - юни 2019 г.) [. Чрез включване на мерки за солидарност (тримесечия и точки, които не са внесени, минимална пенсия, наследствена пенсия, семейни добавки и т.н.), разликата се намалява и пада до 4.
В програмата си за президентските избори Еманюел Макрон обяви, че иска „по-справедлива, по-ясна и справедлива” пенсионна система. Делът на националната солидарност, финансиран от пенсиониране, трябва да се запази поне същият, с посочената цел да се преоткрият всички механизми и „да се направят по-ефективни за намаляване на разликата в пенсиите между несигурните и по-заможните, между мъжете и жените и за подпомагане на семействата и облекчаване на страха от вдовството["(Извлечение от доклада„ За универсална пенсионна система "- Висша комисия за пенсионна реформа - юли 2019 г.).
1. Подкрепа за несигурни и нарязани кариери: Увеличаване на минималната пенсия и пълната ставка до 64 години
Минималната пенсия трябва да позволява човек, който е допринесъл през целия си живот и след като натрупа достатъчно тримесечия, за да получи пълната ставка, за да види общата сума на пенсионирането му увеличена до еднократна сума. Тази сума варира значително от план до план. По този начин служител, ползващ се от минималната пенсия, наречена вноска, получава пенсия от около 815 евро нето на месец, което е почти 100 евро повече от търговец (730 евро). От своя страна фермерите се възползват от минимална пенсия, еквивалентна на 75% нето от минималната работна заплата, т.е. 890 евро (www.gouvernement.fr).
Така завършваме с парадоксална ситуация, при която размерът на пенсията на осигурено лице, който през целия си живот е внасял вноски на „ниски заплати“, е по-нисък от минималната възраст на солидарност. Всъщност всяко лице на възраст най-малко 65 години, което пребивава редовно на френска територия и не доказва никакъв ресурс, има право на надбавка за солидарност за възрастни хора в размер на 903 € нето на месец (стойност на януари 1, 2020).
С оглед едновременно хармонизиране на правилата и подпомагане на "несигурните" работници, правителството иска да се възползва от прилагането на универсалната система, за да да гарантира минимален размер на пенсия за осигурителен стаж, еквивалентен на 85% от минималната работна заплата или 1000 евро нето на месец. Тя ще бъде преоценена като минималната заплата (по-благоприятна), а не върху инфлацията, както е в момента. Тази мярка ще влезе в сила на 1 януари 2022 г. и ще се прилага за всички, дори за тези, които не са засегнати от универсалната система.
Настоящото предложение изисква поне 2 забележки:
- Повишаването на минималната пенсия не е нова идея. Всъщност той всъщност е записан в закон от повече от 15 години! Всъщност, реформата от „Фийон“ от 2003 г., която по-специално ратифицира постепенното увеличаване на периода на вноски, необходим за пълната ставка от 37,5 на 41 анюитета, също така предвижда, че „целта на нацията е да осигури през 2008 г. на служител, който е работил на пълен работен ден и има пълна кариера пенсия най-малко равна на 85% от минималната работна заплата “(член 4 - закон от 21 август 2003 г.).
- Редица синдикати, водени от CFDT, искат правителството да отиде по-далеч и че гарантира минимална пенсия, еквивалентна на 100% от минималната работна заплата. Тази тема трябва да бъде повдигната през следващите седмици на консултации преди представянето на законопроект в края на януари в Министерския съвет. Изпълнителната власт може да се изкуши да отговори положително на това искане за прекратяване на протестното движение и осигуряване на приемането на закона.