Конституционен проект 1809
Теоретичен източник конституционни проектиransky служи като основни идеилиберализъм, хоби катоrymi е характерно за първия период от работата му (преди изгнанието):
това е теориясоциален договор, което според носбуквално, "първата основа на всяко легитимно правителство", "идеята народен суверенитет, един източникcom "суверенна" власт хора, концепцияразделение на силите.
Първият проект за реорганизация на системата на публичната администрацияЛения, разработена от Сперански през 1803 г., не е приложена. Неговите идеи обаче са разработени в следващия конституционен проект, основните разпоредби на който са изложени от Сперански през„Въведение в Кодекса на държавните закони“, както и редица други творби, създадени от мислителя от името на императораТора през 1809 г. Използване на типичен руски закондефиницията на термина "Кодекс" трябваше да подчертае основнотонарастващият характер на акта, предназначен да определи правните основи на социалната и държавната система на страната. Значението на програмата за мащабни политически трансформации, разработена от Сперански, се определя от факта, че тя е положена като основа за последващитеобща реформа на системата на държавните институции в Русия.
Представяне на императора през 1809г. план за "общо държавно образование", Сперански обясни необходимостта отполитически трансформации, съществуващи в обществото "глухи, но
' Сперански М. М. Ръководство за познаване на законите/отв. изд. ИД Оси- "ов. СПб., 2002. С. 228. - Допълнителни препратки към това издание са дадени в текста на главата.
Раздел VIII ПОЛИТИЧЕСКИ И ПРАВНИ ДОКТРИНИ ОТ ПЪРВАТА ПОЛОВИНА НА HP;
силно желание за други неща от реда. " Той беше убеден, че трябва да има съответствие между формата на управление и степента на "гражданско образование" на хората, при липса на която "формата на управление се сваля с повече или по-малконастроение ". Казвайки на императора да отслаби „моралната сила“ на държаватаподаръчна сила и невъзможността за частни корекции чрез добавянесистемата на държавните институции, Сперански заключава: „настоящата система на управление не е типична заположението на обществения дух и е дошло времето да го променим иза създаване на нов ред на нещата. " Той се опитва да убеди Александър I, че за да се избегнат „жестоки политически трансформации“, руската конституция трябва да бъде създадена от „благодатното вдъхновение на върховната власт“, която има всички начини да уреди политическия живот на своя народ, като му даде най-правилните форми (стр. 342 349).
цел Сперански видял трансформацията на държавната администрация във факта, че „правителството, досега автократично, трябва да се решава и да се въвежда по незаменим закон“, тоест по конституция (стр. 350). Вярвайки, че всички „закони съществуват в полза и безопасност на подчинените им хора“, той разделя законите напреходен, койторъж "по същество трябва да се променя според промяна в ситуациятаtelstv "икоренно население, иликонституционен, които „се състоят в принципите на неподвижно и неизменно, с което всички останали закони трябва да бъдат разбираеми“ (стр. 336). Приемане на такива „основни“ закони, които определят процедурата за участие в законодателността на монарха и хората, Сперански счита за необходимо заротация на руското самодържавие ввярно, т.е. конституциятаonnuyu,монархия, което ще осигуриграждански и политически права субекти.
Сперански предлага да консолидира в "Кодекса на държавните закони" следните права на руските граждани.
1. Общо гражданско права, принадлежащи на всички руски поданици, независимо от класа. Този тип права включва преди всичко правото на „сигурност на човек и собственост“, което е „първото и неотчуждаемо имущество на всяко лице, влизащо в обществото“.
2. Специални цивилни права, принадлежащи само на тези лица, които „ще бъдат ощетени от техния начин на живот и възпитаниепродадени ", т.е. на благородството. Изключителното право на дворянството - така нареченото право на „недвижима обитавана собственост“, тоест правото на собственост върху земя, обитавана от крепостни селяни.
М. М. СПЕРАНСКИ
3. Политически права, т.е.активен ("Правото да бъдеш избран") ипасивен ("Правото да представляваш") правото да участваш в законаtelny, изпълнителна и съдебна власт. Сперански възлагадава тези права само на собственици на недвижимо имущество или „индустриален капитал в определен размер“, тоест благородницидържава и "лица със средно състояние". Нещо повече, за притежаването на „правопредставителство на vom "изисква по-висок доход, отколкото за„ правото на избор ". Според Сперански "начинът на живот и образование" на домашните прислужници, занаятчии, работници и т.н. не позволявада им даде "достатъчно интелигентност", за да им позволи да участват в политичен живот.