Когато законът на Цезар разстройва плановете на Емирати в Сирия

Завръщането на сирийския режим в арабските части трябва да бъде осуетено от санкциите на САЩ.

OLJ/От Джули KEBBI, 27 юни 2020 г. в 00:00

Посолството на Обединените арабски емирства в Дамаск. Архиви на AFP

Дали законът на Цезар ще разубеди страните от Персийския залив да подпишат сближаването си с Дамаск? Ако те не са директно насочени от текста, пулсиращият ефект от санкциите на САЩ трябва да осуети плановете им в Сирия, поне засега. Влязъл в сила на 17 юни, законът Цезар предвижда мерки срещу всяко лице или чуждестранно образувание, което „оказва значителна подкрепа на сирийското правителство, финансова, материална или технологична или което извършва значителни сделки с него“. Публикуван е първоначален списък с имена на сирийски лица и фирми, санкционирани от Вашингтон заради връзките им с режима. Елементи, които биха могли да откажат актьорите от Арабския полуостров да инвестират в проекти за възстановяване, свързани с Дамаск. „Този закон трябва, наред с други неща, да засили всяко споразумение или всеки проект, създаден между страните от Персийския залив и режима на Башар Асад“, отбелязва Муаз Мустафа, изпълнителен директор на Сирийската спешна оперативна група, с когото се свърза L „Orient-Le Jour.

Условия, които не отговарят на Башар Асад и неговия кръстник, руския президент Владимир Путин. Нито Русия, нито Ислямската република, чиято икономика е задушена от санкциите на САЩ, не са в състояние да финансират възстановяването на страната, изчислено на няколкостотин милиарда долара. Възобновяването на отношенията между Сирия и страните от Персийския залив имаше двойното предимство да предложи решение на този проблем и да върне режима на Асад обратно в арабската кошара. Тази перспектива отстъпва с обнародването на Закона за Цезар. „Законът ще постави някои близки партньори на Съединените щати в региона в трудна позиция - особено Обединените арабски емирства - тъй като те се стремят да постигнат баланс между желанието си да реабилитират президента Асад и поддържането на тесни политически връзки с Вашингтон, ”Казва Кристиян Улрихсен, изследовател от Близкия изток в Бейкър институт за публична политика към университета Райс.

Прочетете също

Законът на Цезар: първи залп удря ядрото на режима

Сред страните от Персийския залив Обединените арабски емирства се представят като плацдарм на проекта за нормализация със сирийския режим. Намерение, ясно изразено през 2018 г. с възобновяването на посолството им в сирийската столица. Първото телефонно интервю от 2011 г., миналия март, между престолонаследника на Абу Даби Мохамад бин Зайед и сирийския президент, обаче, пренасочи връзката им на висока скорост. Малко преди това временно повереният в Абу Даби в Сирия нарече отношенията между Дамаск и Емирството "трайни, специални и мощни" по време на церемония в сирийската столица за националния ден на ОАЕ.

Уникален подход
Попадането в сирийското уравнение е преди всичко икономически интерес за Абу Даби. Емирствата имат поредица от солидни сделки, които трябва да им позволят да получат част от сирийския пай. През последните две години идването и заминаването на бизнесмени от Сирия и Емирство се умножи. През септември 2019 г. емиратска делегация посети Сирия, за да присъства на 61-вия международен панаир в Дамаск, пренебрегвайки предупрежденията на Вашингтон срещу участие в събитието. Посещението в Абу Даби девет месеца по-рано на сирийска делегация, водена от Мохамад Хамчо, близък до Махер ал Асад (брат на президента), обаче остава едно от най-забележителните пътувания, включително лица от различни сектори като агробизнес, недвижими имоти или телекомуникации. Според различни доклади част от делегацията е свързана с холдинговата компания "Дамаск Чам", компания, която финансира изграждането на "град Марота", градски строителен проект в предградията на Дамаск, наречен "малкият сирийски Дубай".

Смятан за човек на Дамаск сред емирствата, Мохамад Хамчо вече е обект на американски санкции. Някои от неговите роднини също са насочени към първия списък, свързан със закона на Цезар.

Емиратският подход не е изненадващ. От началото на конфликта в Сирия през 2011 г. ОАЕ се откроиха от своя саудитски съюзник, като се противопоставиха на режима на Башар Асад, но приеха по-умерена реторика към него. Абу Даби се опасяваше, че всяко въстание в региона ще разклати властта му и вътрешно. За разлика от Катар или Саудитска Арабия, ОАЕ също се оттеглиха от финансирането на групировки, наклонени към ислямистите, разглеждани като заплаха за политическия му проект. По-дискретно също така останаха връзките между емирствата и семейство Асад: матриархът на клана Аниса Махлуф и дъщеря й Бухра намериха убежище в Дубай между 2012 и 2013 г. „Ние също говорим за съдбата в банките в ОАЕ и закупуването на имоти “, отбелязва политологът Зиад Маджед, специалист в Сирия.

Друго предизвикателство за Абу Даби е да се утвърди като единственият арабски глас в сирийската игра срещу своите ирански и турски съперници. „Възобновяването на отношенията между Абу Даби и Дамаск се вписва много повече в перспективата на много агресивната и активна регионална роля, която ОАЕ се опитват да играят“, казва Зиад Маджед. Ако малкият емирство и неговият съюзник от Саудитска Арабия имат мрачен поглед върху иранското влияние в региона, това е основно турското присъствие в Сирия и Либия, което те имат в полезрението си. На заден план: спорът между Анкара, близка до Мюсюлманското братство, и тежки тежести в Персийския залив за ръководството на сунитския свят.

Към забавяне на процеса
Може ли ОАЕ да бъде директно насочена от закона на Цезар? „Съществува реална възможност лицата, компаниите или образуванията от страните от Персийския залив или други държави да бъдат обект на следващия кръг от санкции, предвидени в закона на Цезар, вероятно още това лято“, казва Муаз Мустафа.