Храната не е стока като всяка друга
Бенджамин Кориат, Университет Париж Север, Сорбона, Стефани Лейронас, Френска агенция за развитие (AFD)
Храната е в международния дневен ред от края на Втората световна война. Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г. недвусмислено прокламира правото на храна в своя член 25. Това право беше повторено и изяснено през 1966 г. в Международния пакт за икономически, социални и културни права. През 2015 г. ООН му посвети една от целите за устойчиво развитие: премахване на глада до 2030 г.
И все пак близо милиард души или всеки девети страда от недохранване.
Според последните данни броят на недохранените хора нараства от три години. Гладът засяга 821 милиона души. В световен мащаб недохранването е причина за една трета от смъртните случаи при деца под пет години.
Защо такъв провал? Какви решения са налични днес? Неотдавнашната ни работа прави следното наблюдение: трябва да спрем да се отнасяме към храната като към всяка друга стока.
Концепция за храна за преглед
В продължение на много десетилетия нашите общества третираха храната като стока, тоест като стока, която се търгува на пазар.
От една страна, хиперконцентрираните и силно капиталоемки пазари на храни по никакъв начин не са насочени към задоволяване на основните нужди.
Второ, международното право страда от правни противоречия. От една страна, правото на храна се прокламира като основно човешко право. От друга страна, институциите, свързани със световната търговия (ГАТТ, СТО), имат мисии, противоречащи на това индивидуално право.
По този начин „социалните“ права днес остават „вторични“ права. Правото на собственост в нейната изключителна форма, подобно на това, което произтича от него от "свободната търговия", залегнала в договорите за свободна търговия, всъщност упражнява предимство пред социалните права.
И накрая, субектът на международното право не е лицето, а националната държава, която е „суверенна“ при прилагането на правилата, на които трябва да се подчинява. Следователно тя може да избяга от ограниченията, на които се предполага, че се е придържала, чрез подписване на международни договори и конвенции (например ангажименти за климата).
Тази поза доведе до масовото изключване на населението от достъп до основни хранителни продукти.
Храна, общо благо ?
Тази ситуация обяснява защо се утвърждават нови разсъждения: превръщането на храната в общо благо.
Общото в определението, предложено от италианска комисия на юристите, е " неща, които изразяват функционална полезност за упражняване на основните права, както и за свободното развитие на личността. Съответно и като такива, те „трябва да бъдат защитени и защитени от правната система, включително в полза на бъдещите поколения“.
Този нов дискурс е анимиран от множество актьори. Той се стреми да създаде условия, така че достъпът до храна да бъде гарантиран за всички, като се започне от най-нуждаещите се хора.
Този подход не противоречи на визията за правото на храна. Допълва го. Превръщането на храната в „общо благо“ означава да се мисли за условията за институционализиране на това право.