Газовата война управлява руско-украинско търговско съперничество

1 Неотдавнашната „газова война“ между Русия и Украйна се обяснява с екзистенциално съперничество между две сестри нации, чиито икономики, взаимно допълващи се и конкуриращи се, са силно взаимозависими. Отчасти често срещана история, но изведена от две противоречиви версии. Един болезнен цивилизационен развод. За да цитирам първия украински президент Леонид Кравчук, „Русия е ключовият проблем за Украйна [1]“. И обратно, прераждането на Русия като имперска сила би било несъвместимо със съществуването на независима Украйна.

2 Тук традиционно присъства енергийното измерение. През август 1993 г. например Русия намали доставките си на газ за Украйна с 50% в навечерието на решителната среща на Елцин-Кравчук относно бъдещето на Черноморския флот, като Русия заяви, че е заедно, докато Украйна настоява за споделяне. Тази първа "газова война" позволи прехвърляне под руска администрация на всички сгради срещу украински дълг, оценен на 2,5 милиарда долара и което съответстваше главно на сметката за енергия. Кравчук, обвинен от общественото си мнение в държавна измяна, впоследствие обаче бе принуден да отмени това споразумение, което трябваше да се предоговори от неговия наследник [2].

3 Появяват се и други спорове между двете страни. Русия призова Украйна да се откаже от ядрено оръжие; Киев възнамерява да монетизира денуклеаризацията на своя военен инструмент със западни партньори, от които украинците ще получат гаранция за своята сигурност в случай на руска намеса. Руският парламент прие на 9 юли 1993 г. резолюция за членството на Крим в Русия [3], уставът на Севастопол, в който се намира най-важната военноморска база в региона. По същия начин статутът на руския език и украинските рускоговорящи, както и украинизацията на държавата и обществото бяха проблематични. Тези въпроси бяха уредени през 1997 г., с изключение на статута на руски, който остава в основата на напрежението както в Украйна, така и в отношенията й с Русия. Украйна вероятно е успяла да получи отстъпки, като мобилизира позицията си на транзитно пространство за над 90% от износа на руски газ по това време за Западна Европа [4].

5 През 2004-2005 г. Украйна консумира около 80 милиарда кубически метра газ годишно, от които 20 милиарда са произведени вътре в страната, 36 милиарда са закупени в Туркменистан, 17 милиарда са получени от Русия в плащане за транзита на руски газ в Европа и между 6 и 7 милиарда допълнителни са закупени в Русия [8].

газовата

6 В същото време 120 милиарда кубически метра газ минават годишно през украинска територия. Украйна зависи от Русия за транспорта на туркменски газ, тъй като Туркменистан няма друг маршрут, заобикалящ руската територия; Русия зависи от Украйна за транзита на нейния газ за Европа. Има и три други траектории: „Син поток“, който в момента е недостатъчно експлоатиран, който преминава през Турция (в момента 5 милиарда кубически метра от капацитет от 16 милиарда, предназначени за момента за турския пазар); Iamal-Europe, която преминава през Беларус (30 милиарда кубически метра); Планиран „Северен поток“ под Балтийско море.

7 Тази двойна зависимост позволи на Украйна да получи преференциална тарифа от 50 долара на 1000 м 3 за руски газ срещу транзит, осъществен при изгодни тарифи, но също така и преференциални тарифи от Туркменистан чрез Газпром в положение на монопол за транспортиране на туркменски газ. Руско-украинското междуправителствено споразумение от 4 октомври 2001 г. гарантира по принцип използването на Киев на газопровода Газпром за транспортиране на туркменски газ [9]. Следователно Русия не можеше да лиши Украйна от достъп до мрежата на Газпром, но го направи, като придоби годишни количества газ от Туркменистан, съответстващи на пълния капацитет на газопровода в Централна Азия. Украйна се оказа в парадоксалната ситуация, при която можеше да купува по договор газ от Туркменистан (споразумение между Украйна и Туркменистан), без газопроводът Газпром да има капацитета да го транспортира. Следователно той трябваше да получи този туркменски газ от посредника, контролиран от Газпром.

8 Друг руско-украински спор се отнасяше до обема на руските газови „технически проби“, извършени от украинската страна за доставка на компресорните станции на украински газопроводи. Украйна издържа 15%, тъй като Газпром заяви, че 4% са достатъчни за доставка на руски газ, а Москва обвини Киев, че се възползва от позицията си.

Същото се отнася и за съхранението на руски газ в украинските резервоари. Украинската страна счита, че прилаганите тарифи са по-ниски от тези в Западна Европа; руската страна предположи, че част от складирания газ е взета от Украйна за нейните нужди и не е платена. Друг спор се отнася до реекспорт. В годините, предхождащи „газовата война“, Украйна е регистрирала годишен излишък от няколко милиарда кубически метра, който е реекспортирала в Румъния на „западноевропейска“ цена от 265 долара за 1000 м 3. Освен това страната беше обвинявана периодично през 90-те години, че е "сифонирала" газ и го е реекспортирала.

10 Според Москва именно СТО е наложила на Русия "корекция" в цените на газа, прилагани дотогава в бившите съветски републики, но също и на руската територия. Предишните цени бяха счетени от международната организация за „скрит дъмпинг“ на енергоемки продукти като алуминий и стомана. Увеличенията бяха наложени на приятелски страни като Армения и Беларус, както и на съперничещи или враждебни страни като Грузия, Молдова и Украйна. Путин отговаряше само на молби, отправени от Европа от известно време [10].