Франция, Административен съд на; обаждане от Париж, 1-ва стая, 21 март 2019 г., 17PA03778
Номериране:
От 1 януари 1987 г. този номер е присвоен на всеки официален френски текст ">
URN идентификатор: LEX: urn: lex; fr; cour.administrative.appel.paris; стоп; 2019-03-21; 17pa03778 URN-LEX
Анализи:
Домейн - Обществено достояние - Режим - Професия - Частни употреби на домейна - Едностранни разрешения.
Текст:
Имайки предвид следната процедура:
Предишна съдебна процедура:
Vitalia поиска от Парижкия административен съд да отмени постановлението от 23 юни 2016 г., с което кметът на Париж отмени разрешението за инсталиране на контра тераса на
13 rue Montholon в Париж, 9-ти район, който му е предоставен с решение на
27 февруари 2009 г.
С решение № 1613397/4-3 от 12 октомври 2017 г. административният съд на Париж отхвърли искането на компанията Vitalia.
Производство пред Съда:
С предложение и отговор, регистриран на 11 декември 2017 г. и на
12 ноември 2018 г. Vitalia, представлявана от Meilhac, иска Съда:
1 °) за отмяна на решение № 1613397/4-3 от 12 октомври 2017 г. на административния съд в Париж;
2 °) отменя постановлението на кмета на Париж от 23 юни 2016 г .;
3 °) да начисли на град Париж сумата от 3000 евро на основание член L. 761-1 от Кодекса за административно правосъдие.
Vitalia поддържа, че:
- решението от 29 януари 2015 г. му отказва инсталирането на екрани около неговия
редовно не му се уведомяваше терасата на брояча;
- оспорената заповед е недостатъчно мотивирана;
- противоречивият принцип е пренебрегнат;
- Член 4.4 от дял II от общинския правилник за рафтовете и терасите от 6 май 2011 г., който представлява правното основание на решението, е незаконен, тъй като предизвиква неоправдана и непропорционална разлика в третирането между бенефициентите на разрешените открити тераси и контра тераси; тази разпоредба е непропорционална на преследваната цел, не е оправдана на основата на общ интерес и противоречи на принципа на равенство; той също пренебрегна свободата на търговия и промишленост;
- поръчката е опорочена от явна грешка в преценката.
С защита, регистрирана на 25 юни 2018 г., град Париж, представляван от Me Falala, заключава, че искането се отхвърля и на Vitalia се начислява сумата от 2500 евро на основание член L. 761-1 от административния правосъден кодекс.
Град Париж поддържа, че средствата, на които се позовава компанията Vitalia, са неоснователни.
Като се вземат предвид останалите документи от преписката.
- общия кодекс на местните власти;
- общия кодекс за собственост на публични лица;
- кодексът на отношенията между обществеността и администрацията;
- кодексът на административното правосъдие.
Страните бяха редовно информирани за деня на изслушването.
По време на публичното изслушване бяха изслушани:
- Доклад на г-н Платилеро;
- заключенията на г-жа Нгуен Дуй, публичен докладчик;
- и наблюденията на Me Meilhac, адвокат на Vitalia и Me Falala, адвокат на град Париж.
Имайки предвид следното:
1. Vitalia, която оперира кетъринг на 13 улица Montholon в 9-и район на Париж, получи разрешение да инсталира
с декрет на кмета на Париж от 14 септември 2007 г. с указ на кмета на Париж от 27 февруари 2009 г. той получи разрешение за инсталиране на контра тераса с дължина 6,65 м от Ширина 4,50 метра. Впоследствие той поиска разрешение за инсталиране на защитни екрани около тази тераса.
С указ от 29 януари 2015 г. кметът на Париж отказа да уважи това искане. The
На 15 април 2015 г. е съставен протокол за нарушение на компанията Vitalia, след наблюдението от заклет инспектор на град Париж на монтажа на твърди паравани около откритата тераса. С указ от 23 юни 2016 г. кметът на Париж отмени разрешението за инсталиране на контра тераса, предоставено на компанията Vitalia на 27 февруари 2009 г.
Vitalia обжалва решението от 12 октомври 2017 г., с което Парижкият административен съд отхвърля искането му за отмяна на постановлението от 23 юни 2016 г.
По същество на обжалваното съдебно решение:
2. На първо място, правното основание, изведено от недостатъчно мотивиране в постановлението от 23 юни 2016 г., трябва да бъде отхвърлено, като се приемат основателно приетите от първите съдии основания.
3. На второ място, съгласно условията на член DG 20 от правилата за дисплеи и тераси, монтирани на обществени пътища, произтичащи от постановлението на кмета на Париж от 6 май 2011 г., „В съответствие с действащото законодателство, нарушения на тези разпоредби са отбелязани от заклети служители на град Париж или на префектурата на полицията./При откриване на нарушение се доставя или адресира официално известие за премахване на неразрешената инсталация или за поставяне на инсталацията или заетостта в съответствие с издаденото разрешение. нарушителят./Това официално известие посочва крайния срок за премахване или привеждане на съответната инсталация или част от инсталацията в съответствие./След този период, при липса на съответствие на нередовните инсталации, администрацията може да пристъпи към оттегляне на издадено разрешение./Без да се засягат административните процедури, споменати по-горе, се изготвя доклад, който се предава. предаден на прокурора за наказателно преследване ". Съгласно условията на член L. 221-8 от Кодекса за връзки между обществеността и администрацията: