Зелено, жълто, червено - светофарът е необходим. Хранителният светофар трябва да бъде въведен в Германия
Въпреки че въвеждането на светофара за храните беше отхвърлено от Парламента на ЕС през 2010 г., въпреки това Европейският парламент прие нови правила относно етикетирането на храните, които трябва да се използват от 2014 г. (o.V., 2011).
Целта на тези правила - както и на обсъдения по-горе светофар за хранителни продукти - е да информира потребителя за съставките на храната. Тъй като въвеждането на светофара беше поискано от защитата на потребителите, както и от лекари и здравноосигурителни компании (o.V., 2010), по-долу се разглежда накратко как да се оцени въвеждането от икономическа гледна точка.
Илюстрацията показва пример за системата за светофари за хранителни продукти. Цветовете зелено, жълто и червено трябва да позволят лесно да се види колко високо е съдържанието на захар, мазнини, наситени мазнини и сол в храната и дали консумацията на такъв продукт е препоръчителна от здравна гледна точка. Аргументът на защитниците на потребителите около Тило Боде от Foodwatch беше лесната разбираемост на светофара, което на пръв поглед показва, че напр. Диетичните царевични люспи съдържат повече захар, отколкото обикновените люспи. Светофарът би се харесал предимно на хора с ниско ниво на образование и би ги насърчил да заменят все повече продуктите с червено етикетиране със „зелени“ продукти (o.V., 2010).
- моля, кликнете върху графиката, за да я увеличите -
Поради тази причина, както вече споменахме, медицинските асоциации и здравноосигурителните компании също се обявиха за въвеждането на този тип етикетиране на храни (o.V., 2009). Предвид факта, че 60% от мъжете и 43% от жените в Германия вече са с наднормено тегло или затлъстяване (Statistisches Bundesamt, 2009), това може да не е изненада на пръв поглед. Цената на затлъстяването за здравната система се счита за значителна. Смята се, че около 10% от разходите за здравеопазване в САЩ могат да бъдат проследени до затлъстяването (Finkelstein et al., 2009). Тези стойности вероятно ще бъдат също толкова високи за Германия.
На този фон възникват два въпроса:
1) Съответства ли светофарът?
2) Съответства ли светофарът на целта?
Ad 1) Задължението за етикетиране на храните под формата на светофар би ограничило свободното използване от производителите на параметри за действие. Следователно някои дизайни на опаковки вече не биха били осъществими или само при по-високи разходи. Това ограничение на обхвата на свободата обаче е сравнително малко - ключовите параметри на действие цена и продукт не се засягат, така че такава мярка трябва да се счита за до голяма степен в съответствие с разпоредбите. [1]
На този фон може да се разбере решението на Европейския парламент срещу въвеждането на светофар. От регулаторна гледна точка има смисъл да се задължат производителите да предоставят точна хранителна информация за храните, както е направено в новите регламенти, приети от Европейския парламент, но няма нужда от светофар. Подходящите отправни точки по-скоро биха били подходящото здравно образование в училищата.
литература
Cowburn, G. and Stockley, L. (2004): Потребителско разбиране и използване на етикетирането на хранителните стойности: като систематичен преглед. Хранене на общественото здраве, 8 (1), 21-28. Finkelstein, E.A., Trogdon, J.G., Cohen, J.W. и Dietz, W. (2009): Годишни медицински разходи, приписващи се на затлъстяване: Прогнози, специфични за платеца и услугата. Здравни въпроси, 28 (5), w822-w831.
o.V. (2010): Етикетиране за потребителите: Европейският парламент спира светофарите за храна. Наличен онлайн тук.
o.V. (2011): Храна: Европейският парламент размаха нови правила за етикетиране. Наличен онлайн тук.
Sacks, G., Rayner, M. и Swinburn, B. (2009): Въздействие на етикета на хранителната маркировка „Traffic-light“ върху покупките на потребителски храни в Обединеното кралство. Health Promotion International, 24 (4), 344-352.
Федерална статистическа служба (2009 г.): Поведение, свързано със здравето: телесни измервания по възрастови групи, резултати от микропреброяването от 2009 г. Налично онлайн тук.
Tuchtfeldt, E. (1960): По въпроси за системното съответствие на мерките на икономическата политика, в: Seraphim, H.-J. (Ред.), Основи на концепциите на икономическата политика, Берлин 1960, стр. 203-238.
Бележки под линия
[1] За дискусия относно спазването на нормативните изисквания вижте Tuchtfeldt (1960).