Защо парламентаристите имат право; имунитет
Galaad Wilgos - 4 март 2017 г. в 11:57 ч
Законовите неуспехи и бъдещото изслушване на Франсоа Фийон отново поставиха въпроса за парламентарния имунитет на преден план. По какви причини парламентарият може да дерогира обикновеното право?
Време за четене: 4 мин
„Fillon Gate“, разкрита от Chained Duck, продължава да се ускорява. Сега знаем, че Франсоа Фийон е призован да се яви пред съдиите на 15 март, два дни преди депозирането на неговите 500 подписа, „за целите на обвинението“ (което означава, че вероятно ще бъде обвинен, без съдиите да не бъдат принуждавани да го направя).
Но Франсоа Фийон би могъл да откаже - както направи Марин Льо Пен - да присъства на този призов: не е възможно да го принудиш принудително поради парламентарния му имунитет, припомня Льо Монд. Същият този имунитет, както изтъкна блогърът и адвокат Maître Eolas, пречи на кандидата да бъде задържан в полицията.
В разгара на тази правна бъркотия възниква въпрос: откъде идва този парламентарен имунитет и защо е създаден?
Парламентарен имунитет за манекени
Член 26 от Конституцията го определя в конституционна форма:
„Нито един член на Парламента не може да бъде обект на арест или друго лишаване или ограничение на свобода по разрешение по наказателноправни или наказателни дела без разрешението на Бюрото на събранието, в което той е член. Това разрешение не се изисква в случай на явно углавно престъпление или нарушение или окончателна присъда “.
Парламентарният имунитет е разделен на две категории: безотговорност и неприкосновеност.
Безотговорност е абсолютна (не може да бъде отменена под никакъв предлог) и защитава представителя при упражняване на парламентарните му функции (законопроекти, изменения, доклади или становища, въпроси, действия, извършени в контекста на мисия, възложена от парламентарните органи). Последният обаче все още е предмет на Правилника на събранието. Във фактите? Ако Франсоа Фийон, внезапно избухнал от анархо-комунистическа ярост, предложи изменение на закона El Khomri, превръщащо всички компании на MEDEF в самоуправляващи се кооперации, той не би могъл да бъде атакуван, дори ако такова изменение се счита за противоконституционно. От друга страна, ако последният удари шамар на съседа си, защото би се осмелил да гласува срещу генерализираното самоуправление, такъв акт ще попадне извън парламентарните му функции и следователно вече няма да касае безотговорността.
Неприкосновеност Що се отнася до това, той позволява на парламентаристите да дерогират общото право в контекста на действия, извършени като обикновени граждани, за да се избегне намеса в техния политически мандат: независимо дали за обвинение в кражба, изнасилване или убийство, само решение на Народното събрание може да отмени това първо (с изключение на случаите на явни престъпления или престъпления или ако присъдата е окончателна). По този начин, дори ако Фийон щеше да придружава новата си революционна партия в един от техните набези през 16 век, за да „разгневи буржоазните“ и да запали в процеса кабриото на Гонтран, разрешение от събранието на Бюрото, на което той е част, за да го затворят.