Защита на националните малцинства в руското законодателство
Защита на националните малцинства в руското законодателство
Отчитането на особеностите на етническите общности е в традициите на руската държава. Още в началото на 19 век, например, чужденците (както в миналото се наричаха малките народи на Север) се разглеждаха като специален субект на държавното право. Статутът им се определя от Хартата за управление на чужденците от 1822 г., която им гарантира правата върху земя, самоуправление, данъчни облекчения, признава обичайното им право.
През съветския период (до 30-те години) отношенията обикновено се развиват в същата посока: регулирането отчита идентичността на тези народи, спазва се приемането на царския закон, в местата на заселване се формират национални (по-късно - автономни) области на някои северни народи, за национални малцинства.
Конституцията на Руската федерация признава националните малцинства като субекти на държавното право. Регулирането и защитата на техните права са предмет на юрисдикцията на Руската федерация (член 71, точка "в"); защитата на тези права е под съвместната юрисдикция на федерацията и нейните субекти (клаузи "б", "м", част 1 на член 72).
Защитата на националните малцинства в Руската федерация се осигурява чрез създаване на равни условия за развитие на всички народи и етнически групи. Конституцията на Руската федерация гарантира упражняването от хората (а не от която и да е част от него) на тяхната власт пряко, както и чрез държавни органи и органи на местното самоуправление (част 2 от член 3); равенство и самоопределение на народите (част 3 от член 5); равенство на човешките и гражданските права и свободи, независимо от раса, националност и език (част 2 от член 19); правото свободно да определя и посочва националността си, да използва родния език в комуникацията, образованието, обучението и творчеството, да го изучава и развива (членове 26, 68).
Идеята за равенство на народите, етническите групи и гражданите се следва последователно от закона в различни сфери на живота, включително по време на избори за власт, референдуми; при използване на национална и културна автономия; във връзка със запазването и развитието на културите, използването и развитието на родния език, организацията на образованието; във връзка с реализиране на правото на труд и свободен избор на работа; в областта на държавната и общинската служба; при упражняване на правото на съдебна защита.