Видове междубюджетни трансфери, Икономичност в примери и интересни факти
ОИСР използва следната типология на междубюджетните трансфери: целеви и нецелеви, всеки от тези видове се подразделя на задължителни и дискреционни. Целевите задължителни трансфери могат да бъдат съвпадащи и несъответстващи. Неподходящите задължителни трансфери се състоят от безвъзмездни средства с общо предназначение и безвъзмездни средства (Bergvall et al., 2006).
Сред тези трансфери целевите задължителни несъответстващи безвъзмездни средства (EMNG) са най-близки до руските субвенции. Независимо от това, тези трансфери, за разлика от руската практика, не се използват за финансиране на правомощия, които са възложени изключително на федералния център, но се изпълняват от властите на субнационално ниво. По-скоро те се предоставят за финансиране на съвместни мандати и програми, за които по една или друга причина не се предоставят средства в субнационалните бюджети. По този начин тези трансфери, заедно с безвъзмездните средства за собствен капитал, могат да се използват в експерименти, насочени към определяне на нивото, което осигурява най-ефективното изпълнение на правомощията. Тези експерименти в идеалния случай трябва да доведат до прехвърляне на правомощия на най-подходящото ниво на бюджетната система, като осигурят прилагането на принципа на субсидиарност и повишат устойчивостта на системата на федерализма като цяло (Bednar, 2009; 2014).
Съвременната бюджетна система на Русия предвижда използването на различни видове междубюджетни трансфери - безвъзмездни средства, субсидии, субвенции и други трансфери. Субсидиите за изравняване на бюджетното осигуряване и за подпомагащи мерки за осигуряване на баланса на бюджетите на съставните единици на Руската федерация се отнасят до безусловни трансфери, а останалите три вида - до условни.
(Все още няма оценки)