В Европа региони, много по-мощни от; във Франция

Италия: към скорошна актуализация

В Италия децентрализацията започна през 1970 г. с ефективното създаване на 15 региона с обикновен статут, които бяха добавени към вече съществуващите пет автономни области. Той се ускори значително в края на 90-те години, когато Северната лига постави условие за подкрепа на правителствата на Силвио Берлускони да поемат по пътя на „фискалния федерализъм“. След конституционната реформа от 2001 г. регионите се превърнаха в основни образувания на италианската република и отсега нататък компетенциите на централната държава са изрично определени в член 117 от Конституцията, а останалите попадат в регионите.

по-мощни

Този конституционен приоритет обаче не променя същественото: държавата запазва контрола върху данъчната администрация и регионалното изравняване. Данъчното облагане, което е пряка отговорност на регионите, остава главно Irap, регионалният данък върху производствените дейности, създаден през 1998 г., но регионите имат малко пространство за маневриране по неговата ставка: те могат да го променят само с 1%. Независимо от това италианските региони се превърнаха в основни играчи в италианската икономика. Разходите им се удвоиха между 2001 и 2010 г. и достигнаха 208 милиарда евро, повече от седем пъти повече от френските региони.

Движението за децентрализация беше забавено до голяма степен от началото на кризата през 2011 г. За по-добър контрол на публичните финанси италианската държава се опита да репатрира умения. Регионалните разходи всъщност са разходите, най-малко добре контролирани от италианската държава. По този начин последната конституционна реформа на Матео Ренци през първата половина на 2015 г. въвежда „клауза за надмощие“ за държавата над регионите в случай на нужда, както и възможността Рим да контролира пряко регионите в случай на сериозни финансови проблеми. Централното правителство също ще определи показателите за разходи и дефицит за регионите. От друга страна, регионите се възползваха от премахването на провинциите, италиански еквиваленти на департаментите. Конституционно изменение, което поставя ясна спирачка върху процеса на федерализация.

Германия: контролиран федерализъм

16-те провинции са съставните части на Федерална република Германия. Това са федерални провинции, които са делегирали правомощия на федералната провинция и правомощията на последната трябва да бъдат изрично определени от Конституцията, съгласно членове 30 и 70 от Основния закон, Конституцията на Германия. По този начин провинциите имат огромни отговорности: образование, обществен ред, здравеопазване. Те имат собствено правителство, по модел на федералното правителство, и собствени конституции. Тежестта им се засилва допълнително от Бундесрата (Федералния съвет), камарата, която ги представлява в Берлин и където гласът се взема от Land, а не от отделен представител. Основният закон предвижда, че в няколко области, особено финансовата, споразумението на Бундесрата трябва да бъде обвързващо.

По този начин федералните държави имат огромен бюджет, по-голям от този на федералната държава. Така през 2014 г. провинциите похарчиха 318,7 милиарда евро срещу 295 милиарда евро за федералната държава. Тоест икономическата и финансовата мощ на германските провинции. Провинциите обаче имат само ограничена фискална автономия. Само шепа данъци могат да бъдат определени от федеративните държави, за разлика например от швейцарските кантони. Размерът и основата на основните данъци се определят от федералните закони, които обаче трябва да бъдат приети от Бундесрата. Тези данъци се събират от данъчните администрации на провинциите, но след това се разпределят на федерално ниво между общините, федералната провинция и федералните провинции. Разпределението между провинциите зависи преди всичко от дела на събраните от тях приходи. Към това се добавя изравняване (Finanzausgleich) за компенсиране на разликата между богатите и бедните държави. Преговорите за това изравняване често водят до "битки с Ернани" между провинциите. Гласуваната през 2009 г. „дългова спирачка“ допълнително намали бюджетната автономия на федералните държави, които след 2020 г. вече няма да могат да бъдат в структурен дефицит.