Тема номер 21 Назначаване на административна документация, естеството на действието на документите, включени в нея
Видове административни документи по отношение на техния обхват. Характеристика на основните етапи от публикуването на административни документи в условията на еднолично вземане на решения. Етапи на изготвяне на административни документи по колегиалния принцип на управление. Резолюция: основа на публикацията, структура и основни изисквания за дизайн. Поръчки и инструкции: основни видове и условия за публикуване, процедура за подготовка, изисквания към текста. Решение, заповед, посочване като административни документи.
Административни документи- това са документи, в които се записва решаването на административни и организационни въпроси от дейността на организацията.
Тези документи регулират и координират дейностите, позволяват на управителния орган да осигури изпълнението на възложените им задачи.
Тези документи съдържат решения, които вървят отгоре надолу в системата за управление, т.е. от ръководен орган до управляван.
В юридически план административните документи се отнасят до правни актове, т.е. те изразяват конкретните законово императивни предписания на субектите на управление.
Като се вземе предвид обхватът на тяхното действие, административните документи се разделят на:
1) правни актове на федерално ниво;
2) правни актове, действащи на нивото на субекта на Руската федерация;
3) местни правни актове на организации, институции.
По отношение на процедурата за решаване на въпроси, т.е. процедура за вземане на решения, административните документи са разделени на 2 групи:
1) документи, публикувани под колегиалност;
2) документи, издадени при условията единствено вземане на решения- Те включват:
Документи, публикувани в колегиални органиуправление:
Етапи на изготвяне на административни документи:
Необходимостта от издаване на административни документи възниква във връзка с текущите дейности на организацията, във връзка с публикуването на нови законодателни актове, укази на президента на Руската федерация, правителствени укази, регулаторни документи, решения на местните власти и висшите организации.
В условия еднолично (административно) вземане на решения:
1) идентифициране на проблема и избор на опция за разрешаването му под формата на издаване на заповед, инструкция или инструкция;
2) събиране и анализ на необходимата информация по възникналия проблем;
3) изготвяне на проект на административен документ;
4) съгласуване на текста на документа със заинтересованите управленски структури и длъжностни лица;
5) изпълнение на документа в съответствие с приложимите правила и разпоредби;
6) подписване на документа;
7) донасяне на административния документ до изпълнителите.
В условия колегиално управление вземане на решения:
1) идентифициране и диагностициране на проблем, избор на вариант за разрешаването му чрез колегиална дискусия (изготвяне на аналитичен доклад и предаването му на ръководителя на организацията за вземане на решение за свикване на колегиален орган);
3) обсъждане на проблема на заседание на колегиалния орган;
4) вземане на решение с регистрация на протокола от събранието;
5) издаване на административен документ (резолюция или решение);
6) донасяне на административния документ до изпълнителите.
В случай, че колегиален орган вземе решение от информативен характер, административният документ не се изготвя и взетото решение се съобщава на заинтересованите лица на организацията, структурните подразделения чрез изпращане на протокол или извлечение от него.