Съмнителни диети стимулират депутатите, спрете да се дарявате! Фокус онлайн
Съюзът и СПД се договориха за увеличаване на диетата на депутата - отново! Демократично и морално оправдано ли е, че парламентаристите сами решават заплатите си? Германия трябва да се учи от други страни тук.
Само миналата година диетите за германските депутати бяха вдигнати - сега депутатите вече си подариха отново. От 8 252 евро до момента заплатите трябва да бъдат повишени на две стъпки до нивото на заплата на федерален съдия (9 082 евро). С оглед на тези цифри публичните изрази на недоволство вероятно няма да закъснят. Фактът, че политиците често не се радват на увеличението на заплатите си, е известен не само от жалкото искане на Peer Steinbrück за увеличаване на заплатата на канцлера в последната федерална предизборна кампания.
Отвъд дискусията за смисъла и глупостите на високата заплата за депутатите, препъни камъкът се крие преди всичко в процедурата за определяне на диетата. Това неизбежно повдига въпроса колко демократично и морално оправдана е една процедура, при която парламентаристите могат да решават собствената си заплата. Добре познатите алтернативи биха били в изобилие. Във Франция диетите се изчисляват стриктно според заплащането на държавните служители, във Великобритания дори има независим орган, Независим орган за парламентарни стандарти (IPSA), от 2010 г., чиято задача, наред с други неща, е да определя заплатите на парламентаристите и да следи техните разходи.
Нуждаем ли се първо от корупционен скандал, за да се промени нещо?
Такава комисия със сигурност би обслужвала добре германския Бундестаг, не на последно място с цел да се избегнат евентуални щети върху имиджа му, което често се свързва със специално определени увеличения на диетите. Инициативата за реформа трябва да дойде от самия Парламент, както беше направена във Великобритания през 2010 г. Жалко е, че беше необходим скандал с парламентарни разходи във Великобритания, за да се даде ход на процеса на реформа. Дори и без голям скандал за корупция и разходи, би било време в Германия да помислим за реформа на системата на парламентарните заплати, която би могла да ни спести един или друг полемичен дебат.
Защото има добре известни аргументи, които говорят в полза на доброто заплащане на избраните представители. В условията на демокрация са необходими професионални политици - те трябва да получат стимул да се откажат от финансово далеч по-доходоносните професии в бизнеса. Освен това тя трябва да направи привлекателната заплата по-малко податлива на корупция. Най-новите случаи на подкуп в контекста на Олимпийските зимни игри в Сочи, последният процес срещу Берлускони и каузата на Улф отново поставиха под въпрос дали това работи на практика. Като бележка под линия тук трябва да се спомене, че Германия се бори да ратифицира конвенция на ООН за подкупите на парламентаристи в продължение на десет години и по този начин попада в група от около 30 нератифициращи - заедно със Сирия, Сомалия и Северна Корея. Независимо от това, би било начало, ако на германските парламентаристи поне вече не им бъде позволено да вдигат заплатите си сами.
Професор доктор. Андреа Рьомеле преподава комуникация в политиката и гражданското общество в училището по управление на Херти в Берлин. Основните й изследователски интереси са избори и партийни изследвания. Работи и като консултант по комуникации за партита и компании.