Сертифициране на транспортни услуги
Разглеждане на характеристиките на сертифицирането на транспортните услуги в Руската федерация. Сертифициране на услуги за превоз на пътници и товари по шосе. Процедурата за сертифициране на превозни средства и услуги за тяхната поддръжка и ремонт.
Изпратете вашата добра работа в базата знания е проста. Използвайте формуляра по-долу
Студенти, аспиранти, млади учени, използващи базата от знания в своето обучение и работа, ще ви бъдат много благодарни.
Публикувано на http://www.allbest.ru
Федерална агенция за образование
Байкалски държавен университет по икономика и право
Факултет по икономика на предприятията и управление на бизнеса
Катедра „Икономика и управление на бизнеса“
Дисциплина: Пазар на транспортни услуги
Тема: Сертифициране на транспортни услуги
Характеристики на сертифицирането на транспортни услуги
В съответствие с Постановлението на правителството на Руската федерация от 13.07.97 г. № 1013 транспортните услуги подлежат на задължително сертифициране. При удостоверяване на транспортни услуги се използват федерални правила за предоставяне на определени видове услуги, одобрени главно с постановления на правителството на Руската федерация.
Услугите могат да включват: услуги в областта на превоза на стоки и пътници; услуги за поддръжка и ремонт на превозни средства и др.
Сертифицирането се отнася до процедурата за потвърждаване на съответствието, чрез която, независимо от производителя (продавач, изпълнител) и потребителя (купувача), организацията писмено удостоверява, че продуктите (услугите или други обекти) отговарят на установените изисквания. Сертифицирането се извършва с цел:
- създаване на условия за дейността на организацията и предприемачите на единния стокови пазар на Руската федерация, както и за участие в международно, икономическо, научно и техническо сътрудничество и международна търговия;
- помощ на потребителите при компетентен избор на продукти;
- защита на потребителите от нечестността на производителя (продавача, изпълнителя);
- контрол на безопасността на продуктите за околната среда, живота, здравето и имуществото;
- потвърждение на показателите за качество на продукта, декларирани от производителя.
Gosstandart на Русия и други държавни органи, в рамките на своите правомощия, създават системи за сертифициране на определени видове еднородни продукти и услуги и установяват процедурни правила и управление за сертифициране в тези системи.
Сертифицирането на услуги за превоз на пътници и товари по шосе включва:
- подаване на заявление за сертифициране;
- вземане на решение по заявлението, включително избора на схема за сертифициране;
- оценка на процеса на предоставяне на услугата или система за качество;
- провеждане на сертификационни проверки на резултата от услугата;
- анализ на получените резултати и вземане на решение относно възможността за издаване на сертификат за съответствие;
- издаване на сертификат за съответствие;
- осъществяване на инспекционен контрол върху сертифицирана услуга;
- коригиращи действия в случай на нарушение на съответствието на услугата с установените изисквания.
За извършване на сертифициране на услуги за автомобилен превоз на пътници и товари доставчикът на услуги (наричан по-долу заявителят) изпраща заявление за сертификационна работа до акредитиран сертифициращ орган.
Ако е необходимо, по искане на сертифициращия орган, в допълнение към заявлението може да се поиска информация за подвижния състав, квалификацията на персонала и др.
Сертифициращият орган разглежда заявлението и в рамките на 7 дни от датата на получаването му информира кандидата за решение, което съдържа всички условия за сертифициране въз основа на установената процедура за сертифициране на тази услуга.
Органът за сертифициране на услуги проучва всички материали (протоколи, актове и други документи, предвидени от съответните схеми за сертифициране) и решава да издаде сертификат за съответствие в рамките на не повече от 5 дни.
В случай на положителни резултати от сертифицирането, сертифициращият орган за услуги изготвя сертификат за съответствие, извършва регистрацията му по предписания начин и го издава на заявителя.
В случай на отрицателни резултати от сертификационни проверки (тестове), неспазване на други изисквания за услугата, която се сертифицира, или отказ на заявителя да плати за сертифициране, сертифициращият орган за услуги издава на кандидата решение за отказ за издаване на сертификат.
Срокът на валидност на сертификата за съответствие се определя от сертифициращия орган, но не повече от три години.
1. Сертифициране на моторни превозни средства
сертифициране на транспортни услуги
Основната цел на създаването и функционирането на Сертификационната система в автомобилния транспорт е да насърчи развитието на икономиката на страната и да повиши ефективността на автомобилния транспорт, като се вземат предвид изискванията за безопасното му функциониране за околната среда.
Използва се в автомобилния транспорт като предмети и средства на труда:
1. Моторни превозни средства (автобуси, камиони и автомобили, специални и специализирани превозни средства и др.).
2. Експлоатационни материали (петролни продукти и автопрепарати).
3. Гаражно оборудване.
Създаването и функционирането на сертифицирането в автомобилния транспорт е свързано с решаването на следните задачи:
1. Осигуряване на пътна безопасност;
2. Опазване на природната среда;
3. Осигуряване на високо техническо ниво;
4. Осигуряване безопасността на производствените дейности;
5. Осигуряване на високо ниво на безопасност и културни услуги;
6. Предоставяне на регулирана технология. състояние на превозните средства.
2. Сертифициране на услуги по поддръжка и ремонт на автомобили
Основните организационни и правни документи на Системата са документът "Сертификационна система GOST R. Сертифициране на услуги за поддръжка и ремонт на моторни превозни средства", който установява организационната структура на системата, определя функциите на нейните участници и процедурата за сертифициране на услуги за поддръжка и ремонт на AMTS ("услуга", "потребител", "изпълнител" и др.) и "Правила за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на моторни превозни средства".
Услуга за поддръжка и ремонт на моторни превозни средства - набор от дейности, извършени от изпълнителя, за да отговори на потребността на потребителя от поддръжка и ремонт на принадлежащо му моторно превозно средство.
3. Сертифициране на автомобилен транспорт
В световната практика за сертифициране се използват много схеми за сертифициране, които условно могат да бъдат разделени на три групи.
За сертифициране на спедиторски услуги за населението е най-подходяща група схеми, която предвижда идентифициране на отклонения от стандартите за качество чрез социологически проучвания на потребителите, както и чрез инспекционни проверки на производствения процес и неговите резултати.
Схема 1 предвижда оценка на процеса на предоставяне на услуга, който може да се извърши по два начина:
1. Проверка на технологичния процес, уменията на изпълнителя, условията на обслужване;
2. Оценка на системата за качество.
Схемата предвижда проверка на място на резултата от услугата. Инспекционният контрол се извършва чрез наблюдение на стабилността на услугата.
При проверка на технологичния процес се контролира следното:
1. Пълнота на технологичната документация;
2. Съответствие на оборудването с изискванията на изпълнявания технологичен процес;
3. Спазване на технологичната дисциплина;
4. Съответствие на оборудването, приборите и инструментите с изискванията на изпълнявания технологичен процес.
При оценка на системата за качество се проверява:
1. Политика по качеството;
2. Наръчници за качество;
3. Съответствие на елементите на системата за качество по отношение на постигане на целите, поставени в областите за качество.
Ако кандидатът има сертификат за системата за качество, оценката на процеса на предоставяне на услугата или системата за качество не се извършва.
Предлага се втората схема за сертифициране да се прилага за оценка на качеството на услугите, предоставяни от транспортните предприятия. Очаква се тази схема за сертифициране да бъде най-често срещаната. Подходящ е в случаите, когато доставчиците на услуги са големи и средни предприятия.
Схема 2 осигурява пълна проверка на резултата от услугата. Схемата може да се използва за сертифициране на материални услуги (ремонт и производство на продукти по индивидуални поръчки). Инспекционният контрол се извършва чрез проверка на място на резултата от услугата.
Съвременната система за сертифициране на транспортни услуги включва сертифициране на всички видове транспорт, които могат да се използват за превоз на стоки или пътници: морски, речен, автомобилен, въздушен, железопътен и градски електрически транспорт. Поради особеностите на отделните видове транспорт, сертифицирането също е разделено на отделни подсистеми. Транспортните услуги се различават от другите видове услуги по това, че са трудни за оценка в материално отношение. Да разгледаме като пример процедурата за получаване на сертификат за услуги за автомобилен превоз на пътници.
За да получите сертификат за автомобилен превоз на пътници, първо трябва да кандидатствате за сертифициране пред акредитиран сертифициращ орган. Този орган ще вземе решение по заявлението и ще определи схемата, съгласно която ще се извършва сертифицирането. Това ще бъде последвано от оценка на качеството на процеса на пътнически превози и резултатите от предоставяните услуги. След това сертифициращият орган анализира всички получени данни и взема решение за издаване на сертификат. Но дори и след получаване на желания сертификат в ръцете си, не трябва да се отпускате, тъй като органът, издал сертификата, е задължен периодично да извършва инспекции, за да контролира качеството на услугите, предоставяни от превозвача. Ако тя намалее, тогава сертифициращият орган може да нареди коригиращи действия.
Така че, за да получите сертификат, трябва да изпратите заявление до акредитиран сертифициращ орган. В някои случаи той може да изиска в допълнение към заявлението да предостави информация за превозното средство, квалификацията на обслужващия персонал и др. По правило заявлението се разглежда в рамките на 7 дни от датата на получаването му от сертификата тяло. След този период заявителят ще бъде уведомен за решението и (в случай на положително решение) за условията и процедурата за сертифициране на услугата.
Освен това, в рамките на 5 дни, сертифициращият орган ще извърши задълбочен анализ на всички налични материали и ще вземе решение. Ако бъде взето положително решение, сертифициращият орган издава сертификат за съответствие и го регистрира. След като получи сертификата, кандидатът може да започне да предоставя услуги за превоз на пътници.
Решението на сертифициращия орган може да бъде отрицателно, ако документите на кандидата не отговарят на установените изисквания или не са изпълнени други изисквания за тази услуга. Отрицателно решение се взема и в случаите, когато заявителят не плати за сертифицирането в предвидения срок.
Обикновено издаденото удостоверение е валидно за не повече от 3 години, но точният период на неговата валидност се определя от удостоверяващия орган. Той също така си запазва правото да отнеме сертификата или да спре правото на заявителя да прилага сертификата за съответствие, ако се получат незадоволителни резултати от инспекционен контрол или се променят условията за предоставяне на услуги.
Ространснадзор е федерален изпълнителен орган, който провежда държавна политика и упражнява надзор и управление в морски, речен, авиационен, автомобилен, индустриален транспорт и пътни съоръжения. Формира и прилага държавната транспортна политика, насочена към задоволяване на търсенето на населението и нуждите на икономиката в транспорта и други видове транспортни услуги, осигуряване на свободно движение на стоки и пътници на територията на Руската федерация.
Получаването на лиценз за транспорт е свързано с дейностите и сферата на компетентност на Транспортната инспекция на Министерството на транспорта на Руската федерация, именно в тази институция се издава лицензиране на транспортни дейности. Обхватът на лиценза за транспорт е ограничен до границите на държавата (Руска федерация).
- държавно регулиране, управление и контрол, насочени към осигуряване на безопасно, ефективно и устойчиво функциониране на транспортния комплекс,
- мерки за защита и подкрепа на руските транспортни организации на външния пазар, максимално използване на капацитета на руската транспортна система при транспортиране на външнотърговски товари,
- координация на транспортните дейности (заедно с други федерални органи на изпълнителната власт и държавни органи на съставните образувания на Руската федерация), включително разработването и функционирането на международни мултимодални транспортни коридори и транспортни центрове,
- лицензиране и сертифициране на транспортни услуги, наблюдение на спазването на национални и международни изисквания, стандарти, норми, правила и процедури в областта на морето, реките, авиацията, автомобила, градските пътници (включително метрото), промишлени (с изключение на юрисдикцията на министерството на железниците на Руската федерация) транспортни и пътни съоръжения.
Списък на използваната литература
Федерална служба за надзор на транспорта