Русия в германското обществено мнение; ZOiS Spotlight; Публикации; Център за
ZOiS Spotlight 3/2020 от Liana Fix (22.01.2020)
„Русия е загадка в тайна, забулена в мистерия“ - така веднъж описва Русия британският премиер Уинстън Чърчил. Общественото мнение за страната в Германия се характеризира с неяснота: от една страна, благодарност за обединението на Германия и съчувствие към Горбачов, което води до романтично преобразена идея за голямата „съседна държава“. От друга страна, има образ на „любимия враг“, критично възприемане на руските военни интервенции в Украйна и Сирия и руската енергийна политика, която се възприема като инструмент на властта. Как тази сложна картина влияе на мнението на германското население за ролята на Русия във външната политика и политиката на сигурност?
Фондация Кьорбер провежда проучвания за външнополитическите нагласи на германците от 2014 г., които са събрани в публикацията „Берлинският пулс“. Всяка година се задават най-важните партньори на Германия и предизвикателствата пред германската външна политика. Най-важните резултати от представителното проучване за 2019 г. (период на проучване: септември 2019 г.) и сравнителните стойности от предишни години предоставят информация за възприятията и предпочитанията на германците по отношение на Русия.
Голям и непрекъснат интерес към повече сътрудничество с Русия
През последните три години ясно мнозинство гласува за по-нататъшно сътрудничество с Русия: през 2017 г. то беше 78%, през 2018 г. 69% гласуваха за повече сътрудничество и през 2019 г. 66%. Тенденцията леко намалява, но остава силна: Русия се нарежда на второ място след Франция сред страните, с които се желае повече сътрудничество. След избора на президент Доналд Тръмп САЩ изостават на последно място.
Що се отнася до въпроса коя държава е най-важният или вторият най-важен външнополитически партньор за Германия, през последните години Русия участва в надпревара с Китай за трето място: беше ли Русия през 2017 и 2018 г. с 11 процента и 17 процента все още на трето място след Франция и САЩ, то беше изпреварено от Китай през 2019 година. Русия е по-важна за източногерманците като външнополитически партньор, отколкото за западногерманците: 21 процента от източногерманците считат Русия за свой най-важен или втори по важност партньор, но само 9 процента от западногерманците. Възрастните хора (на 65 и повече години) също смятат Русия за най-важния или вторият най-важен партньор на 17%, в сравнение с едва 8% за по-младите хора (на възраст от 18 до 34 години).
Русия не се възползва от влошаващите се трансатлантически отношения
Откакто Доналд Тръмп беше избран за президент на САЩ през 2016 г., трансатлантическите отношения се влошиха драстично: 64 процента от германците оценяват отношенията със САЩ като лоши или много лоши, 87 процента смятат евентуалното преизбиране на Доналд Тръмп за отрицателно или много отрицателно . 52 процента биха искали по-голяма независимост от САЩ в отбранителната политика и дори биха приели удвояване на германския отбранителен бюджет в замяна.
Според общественото мнение на Германия обаче Русия не се възползва от влошаването на трансатлантическите отношения. Що се отнася до въпроса „Какво е по-важно за Германия: тесни отношения със САЩ или близки отношения с Русия?“, САЩ са само незначително, но последователно пред Русия, но подкрепата за Русия леко е намаляла:
Какво е по-важно за Германия: Тесни отношения с ...
2017: САЩ 42% - Русия 32%
2018: САЩ 38% - Русия 32%
2019: САЩ 39% - Русия 25%
Източногерманците, както и гласоподавателите от Die Linke и AfD последователно се обявяват за по-тесни отношения с Русия, вместо със САЩ.
Цифрите показват, че руската „мека сила“ - привлекателността на страната и нейната политика - не се подобрява във връзка с влошените отношения със САЩ. Казано направо: Това, че Доналд Тръмп се възприема като „невъзможен“, не означава, че руският президент изглежда в по-добра светлина.
Въпреки този златен прозорец на възможностите от гледна точка на Москва по отношение на външната политика, руската политика не успя да спечели явно германското обществено мнение. През 2017 г., който от руска гледна точка беше оценен като успех по отношение на външната политика, особено по отношение на военното й разполагане в сирийската война, 48% от германците оцениха ролята на Русия в международната политика като разрушителна и само 35% като конструктивна.
Външнополитически неутралитет и равнопоставеност към САЩ и Русия
Друго интересно наблюдение: Що се отнася до горния въпрос, 20% от анкетираните през 2017 и 2018 г. са за еднакво близки отношения със САЩ и Русия; през 2019 г. това е било дори 30%. Ликвидацията - еднакво тесни връзки с двете страни - е предпочитаният вариант на политика за една трета от германците.
Освен това само 55 процента от германците са били за членството на Германия във външната политика в западната общност от държави и ценности, докато 31 процента биха предпочели вместо това неутрална позиция. На Изток мнението е разделено: 43 процента от източногерманците са за "Запада", 42 процента за външнополитически неутралитет. Това обаче не разкрива какво би означавало неутралитет на външната политика: През 2018 г. около 63 процента от анкетираните са имали положително или много положително мнение за НАТО.
Тези резултати показват, че общественото мнение на Германия не е изолирано от сътресенията в международната политика и нарастващото съперничество между великите сили САЩ, Китай и Русия. Следователно ясната комуникация на германската външна политика и политика на сигурност е още по-важна.
Лияна Фикс е историк и политолог, както и ръководител на програми в отдела за международна политика на фондация Кьорбер с фокус върху Русия/Източна Европа.