Резюме Политически групи - Роля и правомощия на Народното събрание - Събрание
Ключов момент: резюме на резюмето
Признати от Конституцията след преразглеждането през юли 2008 г., политическите групи представляват организирания израз на политически партии и формации в рамките на Асамблеята и позволяват на депутатите да се групират според афинитета си.
Те са представени в Бюрото и в постоянните комисии пропорционално на общия брой места, които заемат. Също така според техния брой времената за изказване се разпределят на публични сесии.
По време на законодателната процедура председателите на политически групи имат специални прерогативи. Те имат за цел по-специално да защитят правата на опозицията.
Независимо от прерогативите на президентите, специфичните права се признават за опозиционните групи и малцинствените групи, в съответствие с член 51-1 от Конституцията.
Парламентарните групи са организираният израз на политически партии и формации в рамките на Асамблеята. Те обаче се различават от последните и Правилата предвиждат конституционни и организационни правила, които са напълно независими от съществуването и правния режим на политическите партии като такива.
I. - Правилата за конституиране на политически групи
Правилникът на събранието предвижда, че " депутатите могат да се групират по политически афинитети ".
За да се сформира група, трябва да са изпълнени две условия:
- да събере минимален брой депутати, които са преминали от двадесет на петнадесет в Народното събрание след реформата на Правилника от 27 май 2009 г .;
- представят на председателството политическа декларация, подписана от членовете, които се придържат към тази група, и представена от избрания от тях президент.
Същият депутат може да бъде само част от една група.
Възможно е също да принадлежите към група, не като член, а като "свързан" с тази група, с одобрението на Бюрото на последната. Роднините не се броят за минималния брой, необходим за формиране на група, но са включени в членството на групата за всички други аспекти на парламентарния живот.
Не е задължително да се присъединявате или да бъдете свързани с група: парламентаристите в този случай се появяват в списъка на депутатите, които не принадлежат към никоя група, известна като "нечленуващи".
Модификации могат да бъдат направени след първоначалното конституиране на група: под двойния подпис на президента и заинтересованото лице в случай на членство или членство, под обикновен подпис на единия или другия в случай на заличаване или оставка от групата.
Правилата също така предвиждат, че тя не може да бъде съставена от групи, представящи се като групи за защита на специални интереси, местни или професионални и в резултат на което членовете им приемат императивен мандат.
II. - Вътрешната организация на политическите групи
Групите се формират като сдружение, председателствано от президента на групата. При спазване на тази резерва те могат свободно да определят вътрешната си организация и оперативните си правила (като такива, те могат да изготвят устави или вътрешни разпоредби). Работата им се осигурява от административен секретариат, назначен под тяхна отговорност и чиито условия за достъп и инсталиране в помещенията на Асамблеята са определени от Бюрото.
За да осигурят своята работа, групите разполагат с финансово разпределение, което им се разпределя от Народното събрание и чийто размер зависи от тяхното членство.
Като общо правило политическите групи се събират поне веднъж седмично по време на сесиите, за да определят позицията си по текстовете от дневния ред, да съставят списъка на своите лектори, да номинират своите кандидати в определени органи и да обсъждат съответните теми.
Значението на политическите групи в живота на Асамблеята се символизира от организацията на тяхното присъствие в заседателната зала, от „ляво“ до „дясно“ на президентския стол.
В началото на законодателната власт президентът събира техните представители, за да пристъпи към „политическото разделение“ на залата, т.е. делимитацията на секторите, които ще бъдат възложени на всеки от тях за инсталиране на техните членове в полу-велосипед. От самата група зависи да определи след това на всеки от своите членове мястото, което те ще бъдат призовани да заемат в този сектор и на което ще бъде разпределено тяхното отделно гласуващо звено.
III. - Ролята на политическите групи във функционирането на Народното събрание
1. - Представителството на политически групи в Бюрото и в комисиите
По отношение на конституцията на вътрешните органи на Асамблеята, групите се намесват, за да осигурят, в съответствие със законовите правила или установените обичаи, назначения на много длъжности.
По този начин се избира Бюрото на Народното събрание " като се опитва да възпроизведе политическата конфигурация на Асамблеята "(Член 10, параграф 2 от Правилника), тоест въз основа на споразумение между групите относно разпределението на различните съответни длъжности (заместник-председатели, квестори, секретари). Ако няма съгласие между групите, се организира гласуване.