Промяната на лицето на град Орадя
Орадя е градът, превърнал се за Румъния не само в дестинация на картата за пътуване, но и в забележителност за администрацията, а Илие Болоян, добре познато име
Илие Болоян (51 г.) спечели кметските избори в Орадя през 2008 г. и е политик от 1993 г. в PNL. След три мандата като кмет и след смяна на облика на града, Болоян ще се кандидатира на 27 септември за председател на окръжния съвет на Бихор. Art Noveau, течение в изкуството и архитектурата, оживява в Орадя, като възстановява стария център. Това е просто проект на кметството на Орадя, най-грандиозният, който се присъединява към рехабилитацията на газоснабдителната мрежа, местния транспорт, както и многобройните строителни площадки, отворени за нови зони за отдих, експресни пътища. Илие Болоян говори в интервю за „Свободна Европа“ за механизмите, които е използвал, и за залозите на кандидатурата му за окръжния съвет. Илие Болоян също говори за масивната траектория, приета от PNL, както и за нейното политическо бъдеще.
Свободна Европа: Г-н Илие Болоян, защо кандидати за президент на окръжен съвет Бихор след три мандата като кмет на Орадя?
Свободна Европа: От тази гледна точка, по отношение на инфраструктурата, поглъщането на окръжния съвет може да бъде залог за завършването на магистралите, които свързват Румъния с Унгария?
Илие Болоян: „Окръжният съвет може да привлече средства за проекти, считани за стратегически, като по този начин свързва пътищата между окръга, между основните градове и националната или европейската транспортна мрежа. От друга страна, президентът на окръжния съвет трябва да използва авторитета си, така че правителствените проекти като този, който споменахте, магистралата Трансилвания и важните пътища, свързващи с тази магистрала, да станат реалност. Мисля, че от тази позиция, като председател на окръжния съвет, бих могъл да направя и това - така че правителствените проекти да станат реалност по-бързо чрез стъпки в това отношение, чрез установяване на партньорства с Националната компания за пътища и магистрали. Не знам дали знаете, но 19-километровата връзка между Орадея и магистрала Трансилвания е осъществена чрез такова партньорство (става въпрос за изготвяне на документацията и създаване на компанията, която я изгражда n.r.). Кметството на Орадея, столичният район, направи техническата документация, подготви коридорите за отчуждаване, направи няколко отчуждавания и по този начин продължителността на проекта беше съкратена с поне една година. И това може да се направи на нивото на окръжния съвет. ”
Свободна Европа: Колко време ви отнема да шофирате до Виена, Будапеща и Букурещ?
Илие Болоян: „Тогава просто го забелязахме. Фактът, че Орадя е най-западният град на Румъния, на осем километра от границата, от самото начало ни позиционира в, да кажем, квартал със Западна Европа, по-голям от някой, който живее в окръг Бузау. И след това, освен това, съществува мрежа от магистрали - в Унгария и Австрия има тези мрежи, в Румъния има само няколко участъка. Това означава, че пътуването с колела Орадя-Будапеща се извършва за три часа, Орадя-Виена, за пет часа. Пътуване с кола от Орадя до Букурещ може да бъде осем часа и девет часа. зависи от времето, в което си тръгвате. Ако тръгнете през деня, отнема повече време, ако тръгнете през нощта, когато трафикът в населените места, които трябва да транзитирате, е по-малък, вие ги пресичате по-бързо ”.
Свободна Европа: Залог за вашата кандидатура за председател на окръжния съвет е фактът, че Румъния в бъдещия бюджет на Европейския съюз не само ще има повече пари от преди, но това са европейски фондове за регионални проекти, които са ще се провежда главно през окръжните съвети?
Илие Болоян: „Един от основните залози за всички, които участват в тазгодишните местни избори, е достъпът до повече европейски фондове за населените места, където ще имат честта да бъдат гласувани, или за окръжните съвети.
Свободна Европа: За да можете да правите тези неща, ви е необходимо мнозинство в окръжния съвет. Досега мнозинството се формира от PSD и UDMR. Ако спечелите изборите за президент на окръжния съвет (който се назначава с пряк вот), ще сключите политически съюз, за да получите комфортно мнозинство?
Илие Болоян: „Това е втората причина, поради която реших да се кандидатирам за Окръжен съвет. Харесва ви или не, политиката оказва влияние върху живота на хората. В момента, поради начина на избори, валиден през 2016 г. на председателя на окръжния съвет, косвено, сред съветниците, е създадена коалиция. Тези, които гласуваха с PSD, например в Бихор, направиха г-н Pasztor Sandor, кандидатът на UDMR, президент, а тези, които гласуваха с UDMR, направиха г-н Ioan Mang, кандидатът на PSD, вицепрезидент, без той знае това. За да избегна подобна ситуация, реших да се кандидатирам за президент, за да променя нещата, включително от политическа гледна точка.
Настоящата коалиция (PSD-UDMR, n.r.) показа своите граници, като не достави в окръг Бихор това, което може да достави, като се има предвид, че има европейски фондове, те са в правителството и могат да правят много повече проекти. Надявам се, че тези, които са забелязали, че нещо се е променило през последните години в Орадя, окръг Бихор, вярват, че тези неща могат да бъдат разширени и до окръга - и един президент не може да прави тези неща сам, той се нуждае от мнозинство. Надявам се хората от Бихор да разберат това и също така да подкрепят екипа на съветниците от PNL, така че да имаме мнозинство. Ако това не се случи, политическата реалност ни принуждава да създаваме коалиции. Би било препоръчително да не се правят коалиции с онези, които все още не са доставили това, от което се нуждае окръг Бихор. "
Свободна Европа: Няма да общувате с UDMR и PSD?
Илие Болоян: „Тогава просто го забелязахме. Ако не го получим, ще видим кой прекрачва избирателния праг и при какви условия можем да правим коалиции. "
Свободна Европа: Вие виждате USR-PLUS по-съвместим?
Илие Болоян: „Тези, които досега не са били в правителството и следователно нямат отговорност за случилото се до момента в окръжния съвет, ако случаят е такъв, със сигурност може да се формира мнозинство от различно естество, про-реформа, про-развитие . Съюзите, създадени досега от сравнително балансирани по тежест партии, доказаха своите граници, енергиите на двете партии се отменят взаимно. Вярвам, че коалиция от по-голяма и по-малка партия ще означава спазване на определени приоритети. Ако сме принудени от резултатите от гласуването да сформираме коалиция, не е задължително да избираме партия, но ще поставим тези приоритети за развитие на масата и с тези, които ще ги приемат, ще можем да сформираме коалиция. Хората не ви съдят по партито, което сте придружавали, но ви съдят, след като сте постигнали в края на мандата си. Това е залогът - как да превърнем проектите за развитие в реалност. "
- Промяната в облика на града е направена чрез привличане на 550 милиона евро от европейски фондове през всичките тези години, каза Илие Болоян, който добави, че има предимството да бъде кмет на град в западната част на страната, където те достигат повече инвеститори и още едно предимство, а именно, че Орадея е имала в центъра си сгради за наследство (построени в началото на ХХ век), които, макар и да не се грижат от комунистите, поне не са били разрушени.
Свободна Европа: Каква всъщност е рецептата за вашия успех в Орадя. Тези, които посещават града напоследък, казват, че е „като на Запад“, че сме свидетели на фундаментална промяна. Имахте „брилянтна идея“, която работеше 12 години?
Илие Болоян: „Това не е страхотна идея. Има някои принципи, които, ако следвате, получавате резултати. Първият принцип е данъците и митата, които събирате от гражданите, да не се изхвърлят през прозореца, а да се връщат през проектите, които изпълнявате. Болестта на публичната администрация в Румъния е, че тя е енергоемка - консумира много ресурси от данъците и задълженията на гражданите за собственото си функциониране. Например, окръжният съвет на Бихор има над 3000 служители във всички структури, които координира, и има бюджети на персонала за над 40 милиона евро на година. За сравнение, кметството на Орадя има бюджети за персонал от 13 милиона евро, като се има предвид, че събира данъци, издава разрешителни, така че работи много повече и има много по-големи инвестиционни бюджети. В Орадя, с икономии от бюджета на персонала всяка година, беше построен мост над Крисул Репеде. В противен случай тези пари отидоха в събота на вода и не можеха да се видят. Ще направя същото в окръжния съвет и ще има милиони евро, които ще се видят в цялата окръг.
На второ място, харесваме го, не ни харесва, трябват ни големи суми пари за изпълнение на проекти и привличането на европейски средства е много важно. Градовете, които се развиха в Румъния през последните години, са всички лидери в европейските фондове. Защо? Защото това беше възможност да се преодолеят големите закъснения. Привличайки европейски средства, успяхме да закупим нови трамваи, удължихме трамвайните линии, купихме нови автобуси, модернизирахме болниците, направихме пешеходни улици, възстановихме сградите. Това е едно от обясненията на въпроса защо лицето на някои градове се променя по-бързо, на други - по-късно.
Не на последно място важен въпрос, за който много се грижа и мисля, че се справихме по-добре от другите. Става въпрос за факта, че кметството не трябва да бъде зрител на случващото се икономически и социално, а трябва да бъде актьор. Кметството на Орадея е повлияло на контекста, в който хората от Орадея вземат решения, по такъв начин, че да са в правилната посока. "
Свободна Европа: По-конкретно?
Илие Болоян: „Тогава просто го забелязахме. Орадея е чист град, защото сутрин се почиства сериозно през нощта, патрулира се, за да събира изхвърлените отпадъци, но не на последно място, защото всички хора, които хвърлят мръсотия по пода, са санкционирани. “
Свободна Европа: Следователно има нужда от принуда
Илие Болоян: „Тогава просто го забелязахме. Ако видите пет хартии на пода, хвърляте шестата, защото така или иначе няма значение. Ако имате не много добре изсечен характер и виждате чистота наоколо, все още търсите кошница "
Свободна Европа: И преди сте прилагали такива методи на наказание?
Илие Болоян: „По фасадите. Успяхме да рехабилитираме историческия център. Това беше направено по два начина. От една страна, политики за подпомагане на собствениците на жилища да рехабилитират фасадите си - безлихвени заеми, изплатени за пет години, освобождаване от данък върху имуществото за пет години, ако сте рехабилитирали фасадата си, реализирането на публични средства за техническия проект - но удвоена от преоблагане с 500%, системна глоба за тези, които не се грижат за фасадите си. Чрез такива мерки хората са променили нещата. Те видяха, че ако правиш добри неща, те печелят, а ако правиш лоши неща, те губят. Ще направим същото в окръжния съвет. ”
Свободна Европа: Може да се каже, че принудителните методи не са намалили популярността ви. С всеки мандат имате 10 процента повече в изборния резултат на кмета. Важно е при тези условия политическият цвят за кмета?
Илие Болоян: "Политическият цвят става все по-важен".
Свободна Европа: Има значение кой е на власт за кмет?
Илие Болоян: "Има значение. Защото, за съжаление, в Румъния през последните 30 години правителствата в окръжните съвети, но често и в правителството, бяха от родов тип. Искам да кажа, заехме позицията и управляваме парите на гражданите и ги даваме на когото искаме. Ако сте от управляващата партия, може да получите повече пари. Трябва да се откажем (от такава политика), защото това накара много кметове, често ми прощават, да се ориентират, следвайки кой идва на власт. Това накара някои населени места да бъдат наказани от окръжния съвет, ако кметът не беше в мнозинството от съвета. В крайна сметка невинните хора, жителите, се наказват. Защо, защото определена партия не намери най-добрия си кандидат. "
Свободна Европа: Политическото проследяване може да бъде оправдано, докато има кметове, които преминават от една партия в друга, в зависимост от правителството, и единственият им проект е да стоят безучастно с пари от бюджета?
Свободна Европа: Но нямате ли нещо против този силен наплив? Има над 100 PSD кметове в цялата страна, които са дошли в PNL. Това не засяга имиджа ви на партия, която спечели два кръга от избори миналата година (Европейски парламент и президентски избори), поставяйки се в опозиция на PSD?
Илие Болоян: „В PNL съм от 1993 г. Не мога да бъда заподозрян в съпричастност към този въпрос. Проследяването не е здравословен въпрос - да говорите много открито по тази тема - особено когато имате три или четири активни игри, доста цветна история зад гърба си, но за да ограничите проследяването, механизмите на нивото на разпределение на бюджета, което не може да стане при днешните условия в Румъния.
Тези неща могат да се направят след изборите, когато, независимо кой печели изборите, трябва да има стабилно мнозинство и политическо споразумение за правителство, включително местно, което не стимулира родовия компонент, а справедливост, нормалност. Така че, не съм съгласен с траекторията, но е необходим анализ, за да се разбере отношението на този вид човек или партия. "
Свободна Европа: С кого виждате съюз за управление на PNL, след парламентарните избори?
Илие Болоян: „От моя гледна точка е много ясно, че ще има помещения за правителство, което все още е дясноцентристко, защото това осигурява унитарни подходи, което би означавало зона от типа USR-PLUS. Разбира се, това зависи от изборните ограничения, т.е. колко парламентаристи има всяка политическа сила, за да се постигне стабилно мнозинство. Сериозни реформи и трайни неща не са направени с разклатените мнозинства. Вижте какво се случва сега. Приемаме или не приемаме предложението, ние сме на три гласа. Необходима е стабилност, за да има резултати в управлението. За министерски мандати, например в транспорта. Нищо не можете да направите за една година. Не можете да правите магистрали, ако няма стабилност в „Транспорт“, в „Магистрална компания“, с някои специалисти, които остават там четири или пет години. Ако ги сменяте на всеки шест месеца, можете да видите как стоят нещата. "
Свободна Европа: Били сте генерален секретар на правителството, префект, кмет и вероятно ще бъдете председател на окръжния съвет. Имате ли високопоставена позиция в щата в плана си за кариера? Министър-председател например?
Илие Болоян: „Планирам, като се има предвид, че хората от Бихор ми поверят позицията на председател на окръжния съвет, да прекратя мандата си на председател на окръжния съвет и да накарам окръг Бихор да промени лицето си през следващите години. Нямам друг дневен ред и не би било честно спрямо тези, за които искам да гласувам, да направят други планове за мен, защото за да промените облика на окръг са ви необходими поне четири години сериозна работа, като например, в партньорство с кметове, за да дръпнете същата количка. Не мисля, че е здравословно да се движим. Необходима е стабилност. В Румъния има достатъчно хора, които да имат национално представителство. "
Свободна Европа: Не се виждате като премиер след десет години?