Принципи на прегледа на отношенията ЕС - Русия 22
Продължаваме да публикуваме откъси от позицията на Европейската народна партия относно Русия.
По същата тема
Русия е важен съсед. Ние вярваме, че една реалистична и отговорна стратегия за отношенията на ЕС с Русия трябва да се основава на принципите на международното право, надеждно възпиране и основан на принципи подход в области от общ интерес, за да се гарантира сигурността в съседството и реда на ЕС. мирни европейци.
Санкциите са необходими като принципна реакция на всяко грубо нарушение на международно признатите граници и държавния суверенитет. Те се оказаха ефективно средство за обезсърчаване на руската агресия в Украйна. Настояваме, че ЕС трябва да бъде готов да обмисли приемането на допълнителни санкции, включително персонализирани санкции, в светлината на продължаващите действия на Русия.
Възобновяването на сътрудничеството между ЕС и Русия може да се обсъжда само при условие, че Русия напълно зачита териториалната цялост и суверенитета на Украйна - включително Крим -, изпълнява изцяло Минските споразумения (които включват пълен контрол на границата от украинските власти, оттегляне безусловно спиране на руските войски и въоръжения и незабавното прекратяване на помощта за бунтовническите групи) и спиране на дестабилизиращите военни дейности по границите на ЕС.
Групата на ЕНП отхвърля руските доктрини относно съществуването на специални области на интерес или специални права за руснаците в чужбина, които породиха преднамерени действия за дестабилизиране на съседите си.
Руските служители, чиито действия или бездействия са улеснили или довели до военни престъпления в Сирия и Украйна, ще трябва да отговарят на международното наказателно правосъдие. Призоваваме Русия да си сътрудничи изцяло с разследването на свалянето на самолет MH17, което е възможно военно престъпление.
Групата на ЕНП подкрепя 5-те принципа, ръководещи отношенията между Русия и ЕС, приети на 14 март 2016 г.
1. Прилагане на Минските споразумения
Трайно решение на войната в Украйна не може да бъде постигнато без пълното прилагане на Минските споразумения и безусловното зачитане на суверенитета и териториалната цялост на Украйна. Осъждаме най-категорично незаконното анексиране на Кримския полуостров от Русия.
Санкциите, активирани в резултат на действия за дестабилизиране на Източна Украйна, могат да бъдат отменени само след пълното прилагане на Минските споразумения. Ограничителните мерки, наложени в отговор на незаконното анексиране на Крим и Севастопол, ще бъдат прекратени, след като полуостров Крим бъде върнат в Украйна.
Не само няма напредък в прилагането от Русия на Минските споразумения, но ситуацията в неконтролираните райони на Източна Украйна се влошава, като руските войски и ръководените от Русия сепаратистки сили са отговорни за повечето нарушения на примирието.
2. Укрепване на отношенията с Изтока
ЕС трябва да засили сътрудничеството си със страните от Източното партньорство, за да укрепи демократичните институции, тяхната устойчивост и независимост, като вземе предвид по-специално опитите на Русия да им окаже тайно влияние чрез предотвратяване на реформаторски инициативи.
Призоваваме държавите-членки да увеличат помощта за Украйна, включително чрез осигуряване на адекватни отбранителни системи, за да обезкуражат военната ескалация в Източна Украйна.
Политиката на ЕС за разширяване трябва да балансира нарастващото влияние на Русия в Западните Балкани и опитите й да подкопае тяхната евроатлантическа интеграция.
3. Укрепване на устойчивостта на ЕС
Систематичните хибридни заплахи на Русия изискват силно възпиране и устойчивост на ЕС. Информационната стратегия на Кремъл е част от руската политика за отслабване на съгласуваността и подкопаване на политиките на ЕС.
Съжаляваме за опитите на Русия да подкопае демократичните процеси в европейските общества, включително чрез системно и стратегическо използване на дезинформация и пропаганда, както и чрез подкрепа и финансиране на радикални и екстремистки партии в и извън ЕС. ИКТ компаниите трябва да си сътрудничат по-добре в борбата срещу троловете в социалните медийни платформи и ботове в Русия, ако искат да продължат да работят в ЕС.
За да спре намесата на Русия в националните предизборни кампании в Европа, групата на ЕНП призовава за по-строго регулиране на финансирането на политическите партии (по-специално чрез забрана на пряко или непряко финансиране от чужди източници и увеличаване на прозрачността) във всички държави-членки. Призоваваме за задълбочена оценка на косвеното руско финансиране на европейските партии и фондации. Групата на ЕНП призовава държавите-членки да дадат приоритет на разследването на руска намеса в предизборните кампании чрез хакери, дезинформация или кибер атаки.
Приветстваме инициативи на ЕС, като например създаването на работна група East StratCom. Съжаляваме, че към днешна дата тя има само 10 членове и че персоналът е до голяма степен спонсориран от държавите-членки като командировани национални експерти. Призоваваме за превръщането на работната група East StratCom в постоянна структура на ЕС, с адекватно и устойчиво финансиране и значително увеличен персонал.
Групата на ЕНП призовава за разработването на ефективна, добре насочена и персонализирана стратегия за популяризиране на политиките и ценностите на ЕС, особено в източните съседни държави. Той трябва да изпрати положителен сигнал до тези общества, да подчертае реалните ползи от конкретни политики, като либерализирането на визовия режим, и да повиши обществената осведоменост относно дезинформационните дейности на външни участници.
Съществува фундаментална необходимост от професионална, независима, етична и основаваща се на факти журналистика - особено в рускоезичните медии - за противодействие на лъжите и дезинформацията, както и необходимостта да се подчертае неотложността на обучението и обучението на журналисти в тази област.
Ние подчертаваме значението на повишаването на осведомеността, образованието и онлайн медиите както за ЕС, така и за страните от Източното партньорство и Западните Балкани. ЕС трябва да подкрепи проекти, насочени към насърчаване и развитие на високи журналистически стандарти, свобода на печата и безпристрастна информация в Русия.
Енергийната политика е важен елемент от външната политика на ЕС. Ние силно подкрепяме завършването на енергиен съюз, взаимното свързване на националните енергийни мрежи, за да намалим значително зависимостта на отделните държави от Русия. Призоваваме държавите-членки да вземат предвид стратегическите интереси на Европа и да спазват принципите на солидарност, преди да сключат изключителни енергийни споразумения с Русия.
Проектът „Северен поток 2“ не е в съответствие с енергийната политика на ЕС, увеличава зависимостта на ЕС от доставките на руски газ и застрашава вътрешния пазар на природен газ в ЕС. Призоваваме институциите на ЕС да направят подробна оценка на съвместимостта на проекта „Северен поток 2“ със законодателството на ЕС и, ако е необходимо, да го замразят.
Призоваваме институциите на ЕС да гарантират, че цялата континентална и офшорна тръбопроводна инфраструктура, идваща в ЕС, по никакъв начин не подкопава енергийната стратегия на Съюза и че тя работи в съответствие със законодателството на ЕС, по-специално Третия енергиен пакет, правилата за сигурност на доставките на природен газ, правила за конкуренция и екологични разпоредби.
Русия експлоатира липсата на международна правна рамка в области като киберсигурността и липсата на отчетност в медийното регулиране и използва всякакви неясноти в своя полза. Осъждаме хибридната война срещу Украйна и умишлената намеса в изборните и демократичните процеси.
4. Селективно взаимодействие с Русия
Важно е да се намерят начини за деескалация на напрежението и да се започне конструктивен диалог с Русия, за да се намерят мерки за намаляване на риска от грешни изчисления. Повишаването на взаимната прозрачност във военните и граничните отбранителни дейности е важно за избягване на сухопътни, въздушни и морски инциденти с Русия.
Подкрепяме диалога в области от общ интерес, като борба с тероризма, неразпространение, контрол на оръжията или търговия, с цел да накара Русия да се съобрази с международните договори и споразумения.
ЕС и Русия могат да спечелят много от подобряването на икономическите отношения. Докато Руската федерация отговори на европейските опасения, включително чрез пълното прилагане на Минските споразумения, ЕС ще се противопостави на всяко търговско споразумение с Руската федерация.
Фундаментална промяна в агресивната политика на Русия спрямо ЕС и неговите държави-членки би позволила по-нататъшни действия за прилагане на по-интензивни предложения за сътрудничество.
5. Подкрепа за руското гражданско общество
Приветстваме желанието да се даде повече подкрепа на руското гражданско общество и да се засилят контактите между хората, особено с младите хора в Русия и ЕС. Подчертаваме необходимостта от насърчаване на гражданите да участват в развитието на истинско и независимо гражданско общество, въпреки влошаването на правата на човека, включително правата на свобода на изразяване, сдружаване и събрания, както и правата на ЛГБТИ хората, както в Чечения, където имаше прочистване на тяхната общност.
ЕС се насърчава да се обръща директно към руските длъжностни лица на местно, регионално и национално ниво чрез всички платформи и организации на гражданското общество, които са склонни да развиват визия за политически и дипломатически отношения с ЕС, основани на партньорство и сътрудничество.