ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно европейски режим на санкции за нарушения на правата на човека

Изберете езика на вашия документ:

  • bg - български
  • es - español
  • cs - чещина
  • da - dansk
  • от - Deutsch
  • и - eesti кил
  • ел - ελληνικά
  • en - английски
  • fr - френски (избран)
  • ga - Gaeilge
  • hr - хърватски
  • то - италианско
  • lv - latviešu valoda
  • lt - lietuvių kalba
  • ху - маджар
  • mt - Малти
  • nl - Nederlands
  • pl - полски
  • pt - португалски
  • ро - роман
  • sk - slovenčina
  • sl - slovenščina
  • fi - suomi
  • sv - svenska

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ

резолюция

внесено след изявление на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност

подадена в съответствие с член 123, параграф 2 от Процедурния правилник

относно европейски санкционен режим за нарушения на правата на човека

Хайди Хаутала, Барбара Лохбилер, Джудит Саргентини, Маргрете Аукен, Жорди Соле, Мартин Хьослинг, Моли Скот Като, Клаус Бухнер, Флоран Марчелези, Райнхард Бютикофер, Бодил Валеро, Тили Мец

от името на групата Verts/ALE

Резолюция на Европейския парламент относно европейски режим на санкции за нарушения на правата на човека

Европейският парламент,

- като взе предвид предишните си резолюции, призоваващи за създаване на общ за Съюза механизъм за налагане на целенасочени санкции срещу лица, замесени в сериозни нарушения на правата на човека, по-специално тази от 11 март 2014 г. за премахване на изтезанията в света [1 ],

- като взе предвид Декларация № 25 от Договора от Лисабон относно необходимостта да се гарантира, че лица или образувания, обект на ограничителни мерки на Съюза или на мерки, предприети от Съюза в контекста на борбата срещу тероризма, се възползват от предвидените в закона гаранции;

- като взе предвид стратегическата рамка и плана за действие на Европейския съюз в полза на правата на човека и демокрацията за периода 2015-2019 г.,

- като взе предвид изявлението на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (VP/HR), направено след Съвета по външни работи от декември 2018 г.,

- като взе предвид резолюцията на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа от 22 януари 2019 г., озаглавена „Борба с безнаказаността чрез безнаказаност на целенасочени санкции в аферата Сергей Магнитски и подобни ситуации“,

- като взе предвид проучването, озаглавено „Целенасочени санкции срещу лица въз основа на тежки нарушения на правата на човека - въздействие, тенденции и перспективи на равнище ЕС“ (Целенасочени санкции срещу лица на основата на сериозни нарушения на правата на човека - последици, тенденции и перспективи на ниво Съюз ), публикувана на 26 април 2018 г. от нейната Генерална дирекция „Външни политики“ [2],

- като взе предвид инициативата, предприета от холандското правителство през ноември 2018 г. за подкрепа на всеобхватен режим на санкции на ЕС за правата на човека,

- като взе предвид предложението на различни групи на гражданското общество от 14 ноември 2018 г. за създаване на Европейска комисия за забрана на влизането в случаи на нарушения на правата на човека,

- като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник,

А. като има предвид, че ограничителните мерки на Съюза - по-известни като „санкции“, са се превърнали в неразделна част от инструментариума на Съюза за външните отношения с повече от 40 различни ограничителни мерки в момента в сила срещу 34 държави, много от които пряко изпълняват резолюциите на Съвет за сигурност на ООН;

Б. като има предвид, че в допълнение към специфичните за страната санкции, ЕС наскоро въведе хоризонтални ограничителни мерки срещу разпространението и употребата на химическо оръжие, както и специфични мерки за борба с тероризма;

В. като има предвид, че съществуващите санкции на ЕС са насочени както към държавни, така и към недържавни участници, като ISIL/Daesh или Al-Qaida;

Г. като има предвид, че се изчислява, че две трети от санкциите срещу определена държава са наложени в подкрепа на правата на човека и демократичните цели;

Д. като има предвид, че Европейският парламент нееднократно призовава за създаване на цялостен режим на санкции на ЕС за правата на човека (наричан първоначално „Глобален списък на Магнитски“ на Съюза);

Е. като има предвид, че в няколко държави, включително САЩ, Канада, Естония, Литва и Обединеното кралство, са приети санкционни режими, свързани с правата на човека; като има предвид, че американското законодателство не предвижда никаква форма на съдебен контрол;

Ж. като има предвид, че през ноември 2018 г. нидерландското правителство инициира дискусия между държавите-членки на Съюза относно политическата възможност за въвеждане на режим на целенасочени санкции в областта на правата на човека в Съюза; че предварителните дискусии продължават на ниво работна група на Съвета;