Поредица от анализи "Глобални предизвикателства" Северен поток 2 е полигонът за обединена Европа -
Моите новини
Северен поток 2 символизира настоящите големи геополитически конфликти. В крайна сметка спорът може да бъде възможност за Европа - ако говори с един глас.
08/05/2020 | от Ренате Шуберт
Всъщност са само черни тръби, натрупани в пристанището Мукран на Рюген. Тръбите за руския газопровод „Северен поток 2“ обаче символизират голям геополитически конфликт, включващ газ, пари и последователи.
Те отстояват дългата ръка на САЩ, разрива между Вашингтон и Москва, кавгата на Европа - и стратегическия печеливш Китай. Ами ако САЩ превърнат „Северен поток 2“ в гроб на милиарди долари на океанското дъно? И може ли Европа все още да предотврати това?
Със „Северен поток 2“ Москва иска да удвои капацитета си за преките си доставки на газ до Германия. Двете тръби, всяка с дължина 1200 километра, вече бяха положени до голяма степен, когато САЩ заплашиха всички компании, участващи в санкциите миналия декември, ако продължат да строят тръбопровода.
Теми на статията
Веднага след това специални кораби от швейцарската компания Allseas, поръчани от "Северен поток 2", спряха работата си за потъване на тръби в Балтийско море. През юни 2020 г. САЩ засилиха заплахата си със „Закона за изясняване на енергийната сигурност на Европа“, който наскоро демонстративно потвърди външният министър Помпео.
В допълнение към безброй компании - от доставчици на храни до доставчици на заваръчно оборудване до застрахователи - правителствените агенции сега също са засегнати от санкции. Ако престижният проект на Путин всъщност завърши като инвестиционна разруха от десет милиарда евро, въпреки че липсват само 160 километра, за да завършат линиите, фронтовете между Русия и САЩ в международната конфликтна ситуация вероятно ще се влошат още повече - независимо дали става въпрос за Украйна, Сирия или Йемен.
Европа не би била силно зависима от руския газ
САЩ обосновават политиката си на екстериториално налагане на наказания, като заявяват, че Северен поток 2 е „сериозна заплаха за националната сигурност на Америка“, тъй като газопроводът ще увеличи зависимостта на Европа от Русия и ще премести геополитическата мощ към Москва.
Републиканците и демократите рядко се съгласяват как САЩ трябва да отстояват сигурността на Европа, ако Русия може по всяко време да изнудва европейците, за да изключи газа?
Глобални предизвикателства
Global Challenges е марка на DvH Medien
Новият институт има за цел да насърчи обсъждането на геополитически въпроси чрез публикации на признати експерти. Настоящите автори са Зигмар Габриел, Гюнтер Йотингер, проф. Д-р. Фолкер Пертес, проф. Д-р Йорг Рохол, проф. Д-р Берт Рюруп, проф. Д-р Ренате Шуберт и Франк Сирен.
Ан-Кристин Ахлейтнер
Съдиректор на Центъра за предприемачески и финансови изследвания (CEFS) към Техническия университет в Мюнхен, а също и член на два надзорни съвета на групата
Зигмар Габриел
Бивш външен, икономически и екологичен министър и председател на Atlantik-Brücke e.V.
Гюнтер Йотингер
Бивш министър-председател на Баден-Вюртемберг и дългогодишен еврокомисар по бюджета, цифровото общество, икономиката, енергетиката
Професор доктор. Фолкер Пертес
Старши съветник на Фондацията за наука и политика в Берлин
Проф. Д-р Йорг Рохол
Президент на международното бизнес училище ESMT Берлин и заместник-председател на научно-консултативния съвет към Федералното министерство на финансите
Професор доктор. Берт Рюруп
Бивш председател на експертния съвет и главен икономист на Handelsblatt в Дюселдорф
Професор доктор. Ренате Шуберт
Университетски преподавател по икономика в ETH Цюрих и в Сингапурския ETH-център
Вероника Грим
Професор по икономика, особено икономическа теория, в университета в Ерланген-Нюрнберг и член на Консултативния съвет
редакция
Д-р Майкъл Бракман, Бон
Този аргумент обаче е по-слаб, отколкото може да се появи за пръв път. Дори и след пускането в експлоатация на „Северен поток 2“, Европа няма да бъде силно зависима от газа от руската компания „Газпром“. Държавите от ЕС отдавна са модернизирали своята инфраструктура на стойност милиарди - ако е необходимо, газът тече в почти всяка желана посока.
Например Норвегия, която вече представлява една трета от германските доставки, е и ще остане важен доставчик. В ЕС също има около две дузини терминали за втечнен природен газ (LNG), едва една трета от които се използват напълно. Възможността за закупуване на LNG без влизане във фиксирани връзки за доставка е застрахователна полица за живот на газ за всяка държава от ЕС.
Следователно заплахата на Вашингтон не е загриженост за нарастващите зависимости на Европа, а самоцелен икономически мотив: САЩ се интересуват от Европа като доходен пазар на продажби за собствения си, по-скъп LNG.
Но къде стои Европа в спора между САЩ и Русия? Забелязва се, че континентът - както и при много теми - също е разделен тук. Раздялата на Европа по въпроса за „Северен поток 2“ досега не позволява съвместен отговор на намесата на Вашингтон в суверенитета на държавите по отношение на енергийната политика.
Европа вече не играе роля?
Германия, Испания и Белгия например са за проекта, Полша, балтийските държави и скандинавските страни са против. Въпреки споразумението за противното, правителствата на Източна Европа се опасяват, че Северен поток 2 ще доведе до затваряне на украинските транзитни линии, което би довело до големи финансови загуби за Киев.
Вътреевропейският спор засилва впечатлението, че Европа вече не играе съществена роля в свят, характеризиращ се с нарастващо геополитическо съперничество. Това включва друг играч: Китай. Пекин използва разделението на Европа за свои интереси. Китайците упорито предлагат изключителни партньорства на страните от Централна и Източна Европа; Всяка година акцентът е срещата на върха в Централна Източна Европа.
Дейностите на Китай показват за какво всъщност става дума: Вашингтон и Пекин се борят за суверенитета на тълкуването в международната мрежа от икономически отношения. На този фон спорът за Северен поток 2 придобива ново измерение.
От геополитическа гледна точка основните участници - Германия или Европа, от една страна, и Русия, от друга - изобщо не са централните противници. По-скоро става въпрос за това кой от Големите двама в крайна сметка контролира глобалното енергийно снабдяване. Това се вписва в настоящата ситуация на геополитически конфликт, която е свързана с търговията и тарифите, с клетъчните мрежи и претенциите към морските райони.
Но какво означава борбата за геополитическо господство на САЩ и Китай за Европа и спора за Северен поток 2? Европа трябва да реши колко интензивно трябва да бъде сътрудничеството с Големите две в бъдеще и къде да си сътрудничи с кого. Постоянното размахване между фронтовете вероятно ще бъде твърде скъпо в дългосрочен план във всяко отношение.
Със „Северен поток 2“ Европа трябва да намери обща стратегия - заплахите от санкции на САЩ дори биха могли да бъдат полезни тук. В края на краищата Комисията на ЕС, която отдавна е много скептична към „Северен поток 2“, сега обмисля контрасанкции.
Потенциалът на Северния поток 2 за конфликт ще намалее
Европа обаче може да говори с един глас в спора за „Северен поток 2“ само ако никоя от страните членки не претърпи забележими недостатъци от новия тръбопровод. Следователно Украйна по-специално трябва да бъде компенсирана за евентуални финансови загуби.
Въпреки това, поради големия напредък, постигнат в производството и съхранението на възобновяеми енергийни източници, също така е ясно, че търсенето в Европа на природен газ ще има тенденция да намалява в дългосрочен план и следователно конфликтният потенциал на Северен поток 2 също ще намалее.
Това е точно възможността за Европа: Тъй като „Северен поток 2“ вече няма да бъде решаваща спорна точка в дългосрочен план, ще трябва да се намерят само решения за краткосрочни компенсации. Това може да превърне насилствения спор за тръбопровода в идеална полигон за обединена Европа.
Следователно черните тръби в пристанището на Мукран трябва да бъдат инсталирани в морето възможно най-скоро - за преминаване на газ и като знак за възстановената способност на Европа да играе повече от допълнителна роля на световната сцена.