Пенсионният фонд на персонала на RATP как да контролира финансирането на специалното
II. ФИНАНСОВИЯТ БАЛАНС НА ПЛАНА: РАСТЯЩ НАТЯГ НА ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ
А. КОМПЕНСАЦИЯ ЗА ДЕМОГРАФСКИЯ НИБАЛАНС НА СИСТЕМАТА
1. Към трайно влошаване на демографските параметри на режима
а) Все още благоприятно съотношение активен/пенсиониран.
Дисбалансът на режима RATP представлява демографско съотношение, което е по-малко влошено, отколкото при SNCF, от друга страна, неговото развитие ще бъде по-неблагоприятно. През 2007г, съотношението на активните към пенсионерите по специалната схема е 1,08 т.е. 44 203 активни вносители за 40 945 пенсионери, включително получатели на наследствена пенсия.
Сред пенсионерите специалният режим на пряко право засяга 29 689 лица, включително 24 340 мъже и 5349 жени.
От 2 052 нови директни пенсии, изплатени през 2007 г., операторите представляват най-голямата категория (1 302 нови пенсионери) срещу 523 за надзорници и 227 за ръководители.
Theсредната възраст за пенсиониране е 53,32 години. Ръководителите напускат по-късно, а операторите напускат по-рано (съответно 58,16 години и 52,13 години).
За цялото население броят на получените ренти е 32,55 (32,87 за мъжете и 30,58 за жените).
The средният месечен размер на пенсията е 1 968,98 евро според средното разпределение на:
- 1 525 евро за оператори;
- 2021 евро за надзорници;
- и 3 381 евро за ръководители.
Трябва да се отбележи, че продължителността на живота на мъж, пенсиониран от специалната схема от 77,5 години, е близка до средната за страната, която възлиза на 77,7 години според INSEE.
The влошаване на демографските параметри се очаква да продължи в по-дългосрочен план. Прогнозите за пенсиониране не показват никаква забележима промяна в краткосрочен план, с изключение на „пика“, който вече е регистриран през 2007 г. поради реформата на специалните схеми. Също така моделирането на поведението на агентите при определяне на възрастта им за валидиране на правото им на пенсия вече изглежда по-несигурно.
б). но които ще бъдат обърнати в средносрочен и дългосрочен план.
От друга страна, влошаването на отношенията между осигурители и пенсионери ще започне през 2010 г. и ще се влоши в средносрочен и дългосрочен план.
По този начин демографското съотношение ще остане трайно под 1, което показва нарастваща степен на зависимост на тази схема от държавната субсидия за балансиране.
Следващата графика илюстрира демографското развитие на схемата RATP:
Докато броят на активните работници не би трябвало да претърпи значителни промени, броят на бенефициентите по схемата може да достигне 50 000 от 2025 г..
2. Неумолимо увеличение на субсидията за балансиране на държавата
а) Държавната субсидия за балансиране вече представлява повече от 50% от ресурсите на фонда
Финансирането на разходите за пенсии се основава главно на социални вноски за старост от RATP и държавната субсидия за балансиране. Това надхвърли 50% от ресурсите на фонда през 2007 г. и се очаква да се "увеличи" през 2008 г. както по обем, така и като дял от общите изплатени обезщетения.
б) Общи разходи за пенсии по специалната схема, които трябва да достигнат един милиард евро през 2012 г.
Финансовият контрапункт за влошаване на демографското съотношение се характеризира с a неумолимо увеличение на размера на обезщетенията по специалната схема. Този би могъл достигнат един милиард евро през 2012 г.. Следователно държавната субсидия за балансиране трябва да следва тази прогресия, като същевременно се увеличава над 50% от ресурсите на фонда.
Б. КАКВИ ПЕРСПЕКТИВИ ЗА ФИНАНСОВИ ИКОНОМИИ ОТВАРЯТ ЗА РЕФОРМАТА НА СПЕЦИАЛНИТЕ СХЕМИ И ПОДКРЕПАТА ЗА ОБЩАТА СХЕМА ?
Вашият специален докладчик възнамерява да припомни, че плащането на балансираща субсидия от държавата води началото си от принцип на солидарност на нацията по отношение на режимите в демографски упадък. Като такъв, подкрепата на националната общност не може да бъде поставяна под въпрос защото обуславя събирането на пенсионни права на пенсионерите.
Солидарността на нацията обаче има цена и, както всички режими, финансирането на пенсиите представлява предизвикателство за контрола на публичните разходи. Законът от 21 август 2003 г. за реформата на пенсиите обаче се прилага за трите публични функции и за държавните работници, но не се отнася до другите специални пенсионни схеми, много разнородна категория, която включва и двете пенсионни схеми. като SNCF и RATP, като режим на добив или този на SEITA.
The реформа на специалния режим RATP, предвидено с указ № 2007-1733 от 11 декември 2007 г. за изменение на степента на административно управление, дължано от RATP на CRPRATP, влязло в сила на 1 юли 2008 г. С указ № № е създаден нов регламент за пенсиите на персонала на RATP 2008-637 от 30 юни 2008 г.
в противен случай, подкрепа на CRPRATP общата схема, която има за цел да намали приноса на държавата само за конкретни услуги, като общите услуги са отговорност на CNAV, при условие че се плати в брой, остава на етап проект.
Освен това вашият специален докладчик отбеляза това перспективите за финансови спестявания, открити от реформата на специалните режими и добавянето към общия режим, все още не бяха ясно определени.
1. Реформа на специалния режим, която влиза в сила на 1 юли 2008 г.
а) Частично съгласуване на специалния режим с режима на държавната държавна служба
Целта на реформата от 2007 г. беше да постави всички французи на равни начала по отношение на пенсионирането.
Въпреки това, реформата, приета за специалните режими, със сигурност е имала сближаване на специалния режим за пенсионерите от RATP с режима на държавната държавна служба, но поддържа принцип на специфичен режим.
Реформата предвижда a постепенно хармонизиране на основните параметри на специалните режими с тези на други режими - обща схема и държавна служба - със същите темпове като реформата за държавните служители от 2003 г.
Периодът на вноските за пълна пенсия ще бъде намален от 37,5 анюитета преди реформата до 40 анюитета до 2012 г., след това трябва да се развие както в публичната служба, ако се потвърди преходът към 41 анюитета.
A отстъпка ще се прилага от 2010г за осигурени лица, които няма да увеличат продължителността на своята дейност пропорционално на увеличаването на продължителността на вноската, премия за тримесечията, завършени след тази продължителност и над шестдесет години.
The пенсиите ще бъдат индексирани по цени от 2009 г., за да се гарантира покупателната способност на пенсионерите, а не върху заплатите на работещите.
The Действащите бонуси ще важат само за агенти, наети преди 1 януари 2009 г.. В RATP това обезщетение засяга близо 80% от служителите, вместо 15% в SNCF.