Пенсионната реформа, защо е толкова сложна
Наближава стачният ден на 5 декември и правителството се събира изцяло в неделя на 1 декември около Едуар Филип, за да обсъди пенсионната реформа. Поглед назад към основните въпроси, които напояват дебата за пенсиите.
Пенсии, толкова сложен предмет.
► Защо правителството е предприело подобен проект ?
Това е предизборно обещание от Еманюел Макрон: да се възстанови пенсионната система, разпръсната в 42 професионални схеми, за да се превърне в универсална бална система.
80% от статията остава да се прочете.
Кръстът,
Култивирайте разликата си
Включено в абонамента:
- Всички статии неограничени в мрежата и приложенията
- Ежедневникът в цифрова версия
- Достъп до архиви и тематични файлове
- Нашите актуални и тематични бюлетини
Пробна оферта от
Обещанието се съдържа във формула, която призовава загрижените французи относно капитала при пенсиониране: 1 евро, допринесено, трябва да даде същите права на всички. Което означава да се каже, че правилата за изчисляване на пенсията ще бъдат еднакви за всички. Няма повече специални диети, но и многобройните схеми, организирани по професия. Предимство: по-голяма финансова сила, тъй като всеки допринася за общия пот; повече простота; повече четливост.
Тогава Еманюел Макрон го повтаря: не става въпрос за спестяване на пари; следователно няма да има, обещава той, мерки за нова възраст (повишаване на законната възраст или нови стимули за по-дълга работа).
► Защо финансовият дебат се появи отново? ?
Импулсът идва от Матиньон. Първо затруднение в президентското обещание: миналата пролет няколко министри споменаха възможността да накарат французите да работят по-дълго, за да финансират грижите за зависими хора. Темата остава необработена, представянето на законопроекта за старостта беше отложено за началото на следващата година.
Сега Едуар Филип прави още един аргумент: необходимостта да има цялостен балансиран режим, когато новата система влезе в сила - 2025 г. до следващото известие - само за да започнем добре. След като министър-председателят изключи увеличаване на вноските или намаляване на пенсиите, за да се постигне това, остава допълнително удължаване на работното време.
За организаторите на универсалната система връщането на финансовия дебат беше удар с нож в гърба. Французите са толкова загрижени за пенсионирането, толкова недоверие към публичните власти; пенсиите са толкова сложен предмет, че реформата ще бъде приета само при едно условие: убедете ги, че целта не е да си стрижат вълната на гърба.
► Има ли финансов проблем или не ?
Въпреки влошаването на съотношението между осигурители и пенсионери, пенсионната система върви по устойчив път благодарение на усилията, положени през последните тридесет години. Законната възраст за пенсиониране е изместена от 60 на 62 и периодът на вноски, необходим за получаване на пълна пенсия, е удължен.
Друга мярка, по-малко видима, беше също толкова ефективна: правата, придобити по време на трудовия живот и изплатените пенсии, вече не се индексират към заплатите, а в най-добрия случай към инфлацията.
В резултат на това Комитетът за пенсионно ориентиране (COR) ясно подчертава в последния си доклад, че „разходите за пенсиониране вече не са с неконтролирана динамика и че развитието на неговия дял в БВП ще бъде контролирано, както на хоризонт от десет години, отколкото от 50 години ”. Делът на разходите за пенсии в БВП - който измерва усилията на работещите хора към пенсионерите - който е бил 13,8% през 2018 г., ще бъде стабилен или много близък до това ниво през 2030 г.