Отразяване в счетоводството на бюджетна институция на разходи за инсталиране на вентилационна система - научна тема
Бюджетна институция притежава недвижими имоти въз основа на правото на оперативно управление. Сградата на гаража е част от недвижимия имот. Статията разглежда дали използването на формулировката "инсталиране на вентилационна система в гаража" и плащането на съответните разходи в пълен размер поради подчлен 226 "Други работи, услуги" от Класификацията на операциите на сектор "Държавно управление" ( KOSGU) е допустимо в договора, както и как в гаражната сграда трябва да се вземе предвид вентилационната система в счетоводството на институцията и дали вентилационната система трябва да се разглежда като независим инвентарен елемент?
Текст на научната работа по темата „Отразяване в счетоводството на бюджетна институция на разходи за монтаж на вентилационна система“
Счетоводство и отчитане на бюджетните институции
ОТРАЖЕНИЕ В ОТЧИТАНЕТО НА БЮДЖЕТНАТА ИНСТИТУЦИЯ НА РАЗХОДИТЕ ЗА МОНТАЖ НА ВЕНТИЛАЦИОННАТА СИСТЕМА
О. К. ЛЕВИНА, О. В. МОНАКО, експерти от юридическата консултантска служба GARANT
Бюджетна институция притежава недвижими имоти въз основа на правото на оперативно управление. Сградата на гаража е част от недвижимия имот. Да предположим, че в гаражната сграда се планира да бъде инсталирана новосъздадена вентилационна система. В съответствие със съществуващия договор, вентилационната система е посочена точно като инсталирането на вентилационната система в гаража. Условията на договора предвиждат, че при изпълнение на работата се използват материалите на изпълнителя. Работата по монтажа на вентилационната система тече от 2013 г. Разходите за 2013 г. по договора за монтаж на вентилационната система са отписани във финансовия резултат (сметка 40120226). Сградата, в която се инсталира вентилационната система, не е новопридобита сграда.
Нека помислим дали е допустимо да се използва в договора формулировката „монтаж на вентилационна система в гаража“ и изплащане на съответните разходи в пълен размер поради подчлен 226 „Други работи, услуги“ от Класификацията на операциите на секторът на държавното управление (KOSGU)? Как трябва да се вземе предвид вентилационната система, инсталирана в гаражната сграда в счетоводството на институцията, както и дали вентилационната система трябва да се разглежда като независим инвентарен елемент?
Като общо правило, в съответствие с изискванията на Инструкциите, одобрени със заповедта на Министерството на финансите
Някои видове такава работа са директно споменати в този документ и съответно проблеми с използването на KOSGU при плащането им от държавни (общински) институции по правило не възникват.
В същото време в някои случаи няколко формулировки на предмета на договора всъщност могат да опишат една и съща бизнес сделка, докато една от тези формулировки може да бъде следната: „плащане за монтаж (монтаж). ".
На свой ред тези формулировки на предмета на договора могат да предполагат използването на различни членове (под-членове) на KOSGU. Например инсталирането на съставни (резервни) части или строителни конструкции може да се разглежда като работа по ремонта или модернизацията (реконструкцията) на дълготрайни активи. Или монтажните работи могат да бъдат насочени към изпълнение на нормативните изисквания за експлоатацията на определени обекти.
В такива ситуации при изготвяне на споразумения (договори) е препоръчително да се покаже разумно
предпазливост, тъй като изборът на формулировката, съдържаща се в директиви № 65н като предмет на договора, не гарантира „имунитет“ от искове от регулаторните органи, ако същността на търговската сделка не отговаря напълно на предмета на договора.
Съгласно директиви № 65н, разходите трябва да бъдат отнесени към съответните членове (под-членове) на KOSGU, в зависимост от икономическото съдържание на конкретни бизнес сделки.
Разбира се, не е възможно да се опишат в инструкциите за процедурата за прилагане на бюджетната класификация на цялото разнообразие от бизнес транзакции, извършвани от държавни (общински) институции, като се изключва напълно възможността за:
- влиянието на длъжностните лица на институциите върху окончателното решение за приписване на разходи към определен код за бюджетна класификация (включително чрез използване на подходяща формулировка при изготвяне на споразумения, договори);
- двойно тълкуване на определени норми.
В същото време, по време на прилагането на държавата
(общинските) институции от бюджетната класификация при харчене на пари са разработили „защитни механизми“ за минимизиране на рисковете от квалифициране на действията на длъжностните лица на институциите като злоупотреба с бюджетни средства (нарушение на процедурата за прилагане на бюджетната класификация), свързана преди всичко със субективната тълкуване на едни и същи норми на различни специалисти на етапите на планиране, изпълнение на разходите и при одит на финансово-икономическите дейности на организациите от публичния сектор.