Обществената услуга Superprof

18 април 2007 г., 3 минути време за четене

superprof

Представяне на концепцията

Публичният сектор:

Той обединява всички организации, чието управление се контролира от държавата (централна или местна). Говорим за публични компании и публични органи (например социално осигуряване).

Публичният сектор се определя от два критерия:

  • Държавата има доминираща власт за вземане на решения, по-специално да определя целите на организацията.
  • Средствата на организацията (нейното имущество) принадлежат доминиращо на държавата.

Следователно използваме, за да дефинираме публичния сектор като структурен подход (тъй като собствеността е мажоритарна собственост на държавата), независим от мисии, професии, ценности или правен статут.

Обществена услуга

Можем да разглеждаме като дейности за обществени услуги всички мисии от общ интерес, които са придружени от специални правила и контрол, които са колкото се може повече гаранции за гражданите потребители.

(ако мисията от общ интерес се изпълнява от юридическо лице, регулирано от публичното право, няма проблем с определението, но ако тази мисия се извършва от частен орган, определението трябва да бъде допълнено с това понятие за контрол, което подлежи на частен орган на специален режим).

Основната мисия на обществените услуги е задоволяването на обществените нужди, т.е.съществените нужди за живот в обществото, независимо дали тези нужди са платежоспособни или не.

Три основни принципа бяха посочени през миналия век и характеризират обществената услуга:

  • Непрекъснатостта: Обществените служби трябва да работят редовно и непрекъснато
  • Законност: Всички потребители трябва да бъдат поставени спрямо обществени услуги в равно положение, без дискриминация или предимство (принцип, допълнен днес от този на справедливостта)
  • Изменяемост: Услугите, предоставяни на обществеността, винаги трябва да бъдат адаптирани към техните нужди, което предполага, че те се развиват, когато тези нужди се променят. Тези принципи са представени и днес като основа на съществена ценностна система и като критерий за признаване на дейности в сферата на обществените услуги, независимо дали се извършва от държавата или се контролира само от нея.