Новата политика на Кремъл в неговата „Близка чужбина“ - Външен булевард
След глобалната икономическа криза, която я удари силно и се сблъска с необходимостта да модернизира икономиката си с помощта на западни инвеститори, Русия е в процес на промяна на политиката си по отношение на това, което тя нарича „близко чужбина“, тоест първата републики на СССР и бившите държави от Източния блок. Тази нова политика съответства на добре разбраните национални интереси, обяснява руският учен Андерс Аслунд в статия, публикувана на 28 юли от Москва Таймс. Андерс Аслунд е изследовател в Института за международна икономика на Питърсън и автор със Сергей Гуриев и Андрю Кучинс от „Русия след глобалната икономическа криза“.
През август 2008 г. отношенията на Русия с нейните постсъветски съседи достигнаха рекордно ниско ниво след войната между Русия и Грузия. Нито една държава в региона не признава независимостта на Абхазия и Южна Осетия, защото би застрашила собствените си претенции за териториална цялост.
Общността на независимите държави постигна своя пик на подигравки на годишната си среща на високо равнище в Кишинев, Молдова, на 9 октомври. Заглавието в Независимая газета каза всичко: „Среща на върха след 30 минути. Лидерите на ОНД нямаха какво да си кажат. " От 11-те членове на ОНД пристигнаха само шестима - Русия, Беларус, Украйна, Армения, Азербайджан и Киргизстан, докато Молдова временно нямаше президент. Само един от петимата президенти от Централна Азия си направи труда да дойде. Излишно е да казвам, че нищо не беше постигнато. За да влоши още повече нещата, президентът Дмитрий Медведев отказа да се срещне с украинския президент Виктор Юшченко или с белоруския президент Александър Лукашенко. Всички си тръгнаха бързо след получасовата среща. Предвидената гала вечеря беше отменена. ОНД е едновременно бебе на Русия и провал.
Как се оказа Русия в тази ситуация и какво трябва да направи, за да насърчи по-конструктивни отношения със съседите си? Той е в най-добри отношения със съседи, които никога не са принадлежали на Съветския съюз: Китай, Финландия и Норвегия.
Грешките на Русия са очевидни. Тя се опита да се наложи на бившите съветски републики повече, отколкото те желаеха чрез „замразени конфликти“, подкопаващи националната им цялост. Освен това Кремъл наложи безсмислената организация на Договора за колективна сигурност на други държави. Също така руската монополистична газова политика и дисфункционалният митнически съюз не помогнаха на ситуацията.
Реалните намерения на Русия
Основният проблем е, че всички са подозрителни към истинските намерения на Русия. През април 2005 г. тогавашният президент Владимир Путин разсея всички съмнения, когато излезе изцяло в ежегодното си обръщение към нацията, заявявайки, че „разпадът на Съветския съюз е най-голямата геополитическа катастрофа на века. ... Десетки милиони наши съграждани и сънародници се оказаха извън руската територия. ... Старите идеали [бяха] унищожени. “ Путин се представи като неоимпериалист и от този момент отношенията на Русия с нейните съседи тръгнаха надолу.
И все пак имаше едно светло място: преки частни чуждестранни инвестиции, които процъфтяват от 2000 г. насам с ограничени противоречия. През септември 2003 г. Анатолий Чубайс предизвика протест, след като въведе концепцията за „либерален империализъм“, като на практика заяви, че Русия ще възвърне влиянието си в бившия Съветски съюз чрез корпоративни инвестиции. Фразата може да е била провокативна, но руските петролни компании са предприели инвестиции надолу по веригата в петролни рафинерии и бензиностанции, преследвайки вертикална интеграция. Руските металургични компании и търговски вериги осъществиха хоризонтална интеграция, правейки в по-голям мащаб това, което направиха толкова добре у дома. Потребителските и мобилните телефони разшириха своите успешни бизнес модели в чужбина.