НАСТРОЕНО; С; Шансовете за по-малко увеличение на пенсиите през септември се увеличават;
Шансовете за увеличение на пенсиите под 40%, увеличение, планирано от правителството за 1 септември, се увеличават, показват експертите на рейтинговата агенция Moody's в доклад за анализ на Румъния, адресиран до инвеститорите.
Докладът посочва перспективите и очакванията на анализаторите и инвеститорите по отношение на 40% увеличение на пенсиите, планирано за 1 септември, увеличение, което Moody's и други рейтингови агенции, най-важните макропруденциални институции в Румъния, ще увеличат. публични финанси. Всъщност увеличението на пенсиите се разглежда от международните пазари и рейтинговите агенции като най-важната мярка за посоката и перспективите на държавния рейтинг, по подразбиране за устойчивостта на плащанията по дълга и дефицитното финансиране.
"Увеличението на дългосрочните задължения в резултат на пенсионната реформа (юни) 2019 г. ще ускори това влошаване. В краткосрочен план 40-процентното увеличение на пенсиите, планирано за 1 септември 2020 г., ще има - ако бъде приложено - дългосрочно въздействие. Очаква се правителството да вземе решение за тази мярка (увеличение - не.) Ad hoc през лятото, а шансовете за по-малко увеличение се увеличават предвид влошаването на индуцираната коронарна артерия. В дългосрочен план ad hoc увеличенията, една по-щедра формула за индексиране и по-кратките периоди на вноски ще доведат публичните разходи за пенсии до 11,6% от БВП през 2030 г. при липса на промяна. на политиката, ниво, което е почти двойно по-високо от прогнозите на националните власти от 6,6% през 2030 г. ", показва докладът на Moody's.
Министърът на публичните финанси, Florin CĂ®u, заяви в началото на месеца, че Министерството на публичните финанси работи по няколко сценария, с множество свързани рискове, сценарии, които ще бъдат представени на правителството.
"И решението ще бъде политика за повишаване на пенсиите. Ще представя тези сценарии в зависимост от развитието на бюджетните приходи", каза финансовият министър на 5 май и добави, че "всичко, което сме направили досега, е било намалявайки рейтинга на страната, всички мерки, които предприехме, бяха, за да покажем, че сме отговорно правителство, което управлява финансите на страната. ".
Даниел Диану, председателят на Фискалния съвет, предложи в началото на годината зашеметяващо увеличение от 40% на пенсиите за период от четири години, за да се намали натискът върху бюджета. Румъния е страната в Европейския съюз с най-ниско ниво на разходи за заплати и пенсии спрямо размера на БВП, но нивото е едно от най-високите по отношение на бюджетните приходи.
Всъщност Румъния е и страната с най-ниски бюджетни приходи спрямо БВП (27%) в Европейския съюз, контекст, за който дори анализаторите на Moody's отбелязват, че „дискреционните“ намаления на данъците (включително ДДС) по време на правителствата PSD отслаби финансите на Румъния, публичните инвестиции пострадаха в резултат на намаляващата данъчна основа.
Бюджетното въздействие от 40% увеличение на пенсиите за 4-те месеца на тази година ще възлезе на 24,8 милиарда леи, с въздействие от 51 милиарда леи през 2021 г. и 81 милиарда леи. През 2022 г. това при условията, при които бюджетните приходи в началото на тази година, в първоначалния бюджет, бяха оценени на 360 милиарда леи. Парите за увеличаване на пенсиите са включени в бюджета за тази година, а разсрочването и пренасочването на част от сумата, отпусната за увеличаване на пенсиите към инвестиции или подпомагане на техническа безработица в дългосрочен план, може да намали несъстоятелността на бъдещето.
Във всеки случай, прилагането на увеличението с 40% би довело до структурен бюджетен дефицит на Румъния през 2020 г. до 6,7% от БВП, според оценките на Европейската комисия, което би направило още по-трудно връщането към нивото от 3% на европейските договори. Като се има предвид, че пенсиите не могат да бъдат намалени според RCC (по-силното данъчно облагане на специалните пенсии не изглежда желано, както и прогресивното данъчно облагане), и предишния пример от 2009 г. за увеличаване на ДДС и намаляване на заплатите на държавните служители с 25%, доведоха до период на бавно икономическо възстановяване, като икономиката достигна предкризисно ниво едва през 2014 г.
Припомняме, че Румъния влезе в процедурата за прекомерен дефицит преди избухването на коронарната криза, като задължителна стратегия за намаляване на публичния дефицит под 3% до 2022 г. и въпреки че Комисията спря прилагането на Пакта за стабилност и растеж (P - 3% лимит на дефицит), важни фигури в Германия, като Йенс Вайдман, президент на Германската централна банка, посочиха възможността за прилагане на политика на строги икономии на общностно ниво след кризата.
Анализаторите на Moody's също така отбелязват, че подходът на изборите, насрочени за края на годината или началото на 2021 г., ще усложни вземането на решения за коригиране на структурните проблеми и че дълговите емисии на Румъния са се увеличили с 45% между третото тримесечие на 2014 г. третото тримесечие на 2019 г., най-голямото увеличение в ЕС за този период, като България е на второ място с ръст от 27% за същия период, средната стойност за ЕС е 8%.
„Нашият фокус ще бъде дневният ред, предложен от всяко бъдещо правителство, което ще ни помогне да разберем дали правителството вероятно ще успее да обърне структурното влошаване на публичните финанси, започвайки с 40% увеличение на пенсиите, предвидено за 1. септември. Преди пандемията ефективното прилагане на тази ad hoc мярка, включена в пенсионната реформа през юни 2009 г., изглеждаше вероятно поради политическия натиск за облекчаване на фискалната политика преди изборите. Коронавирусът нарушава този сценарий и сега е така. правителството вероятно ще намали увеличението, за да ограничи въздействието върху бюджета “, казват специалистите на рейтинговата агенция.
Moody's също така показва, че финансовият профил на Румъния е изложен на нестабилност на световните финансови пазари, като нерезиденти притежават 46,3% от общия публичен дълг. В същото време 48,7% от общия дълг през 2019 г. е деноминиран в чуждестранна валута, което поражда проблеми от страна на валутния риск, показва още агенцията, която отбелязва обаче, че Румъния е предприела стъпки за намаляване на външния дълг чрез увеличаване на емисиите в национална валута, дългът в леи нараства до 51,3% през 2019 г. от 46,2% през 2015 г.