Населението няма какво повече да губи ”Deutsche Allgemeine Zeitung
Разговор със специалиста от Узбекистан Андреа Берг за социалния и политически контекст на събитията в Андижан
DAZ: Първо Киргизстан, сега Узбекистан. Има ли редовност на революциите в Централна Азия или трябва да се вземат предвид повече узбекски специфики?
Андреа Берг: Мисля, че дори не можем да говорим за революция в Киргизстан или Узбекистан. За разлика от смяната на властта в Грузия и Украйна - всяка с ясен символ и харизматичен опозиционен лидер, в Киргизстан объркването относно признаците и цветовете на преврата беше симптоматично: за недоверието между населението и опозицията и за разногласията в опозицията, се разпада на повече от 40 високо персонализирани партита. Това беше и е по-малко за промяна на политическата посока, отколкото за промяна на властта в елита. Популацията се инструментализира до голяма степен.
Нередностите на парламентарните избори на 27 февруари и 13 март 2005 г. бяха поводът за демонстрациите в южния Киргизстан, но причината е икономическата и политическа изолация на юга. В Андижан, Узбекистан, населението също излезе на улицата, защото нямаше какво повече да губи, беше систематично маргинализирано от правителството си през последните години и не можеше да разчита на върховенството на закона.
DAZ: Как трябва да си представим клановите структури и разпределението на властта на елитите в Узбекистан?
Планина: Регионалната идентичност играе важна роля в Узбекистан. Най-влиятелните региони са Самарканд и Ташкент, следвани от Ферганската долина и Бухара. Представители на могъщите семейства от тези региони са представени в администрацията на Каримов и заемат високи държавни постове. Крайният запад - Хива и Каракалпакстан - както и крайният юг - Кашкадарджа и Сурчандарджа - имат малка политическа и икономическа тежест.
DAZ: Казват, че във Ферганската долина има специални социални и религиозни взривни вещества. Някои дори го виждат като резервоар за терористи ...
Планина: Ферганската долина се простира на териториите на Узбекистан, Киргизстан и Таджикистан. Като най-гъсто населен регион в Централна Азия, населението тук трябва да страда повече от където и да било другаде от произволно затваряне на граници, изолация от съответните национални икономически центрове и липса на инфраструктура.
В узбекската част на Ферганската долина фермерите страдат по-специално от държавно планираната икономика, която продължава да ги принуждава да отглеждат памук, вместо спешно необходими култури като пшеница, ориз и зеленчуци. До Ташкент, потенциален пазар за продажби на различни продукти, може да се стигне само с висока пропускливост и след часове шофиране. Търговците се затрудняват да стигнат до пазарите от киргизката и таджикската страна: или се излагат на опасностите от нелегално преминаване на границата, или включват гранични служители в своя бизнес.
Съжителството на хората във Ферганската долина систематично се затруднява и нарушава от правителствата на трите държави, но особено от узбекската страна, и по този начин ситуацията е ненужно нажежена.
ДАЗ: Каримов обвинява ислямисткото движение Акрима за мъртвите на Андижан. Колко вероятно е систематично организираното въстание от ислямистите?
Планина: Въпреки че Узбекистан официално е република, позицията на президента в силовия апарат е доминираща. Разделението на властите съществува само формално. Каримов се представя за баща на нацията и управлява страната с помощта на лични укази. Позицията на парламента е слаба; неговите членове са представители на партии, близки до правителството и администрацията. За да се гарантира, че само лоялни към режима партии могат да участват в изборите, броят на подписите, необходими за регистрация на политическа партия, е увеличен от 5000 на 20 000 в началото на 2004 г. Малкото извънпарламентарни опозиционни групи и движения са в противоречие помежду си, а част от ръководството им е в чужбина.
В резултат на тази координация на светските партии в парламента и фрагментацията на светските опозиционни движения, днешната опозиция в Узбекистан се състои предимно от нелегални ислямистки групи. Двете най-важни са Ислямското движение на Узбекистан (IBU) и Hizb-ut-Tahrir. Докато IBU се прослави в края на 90-те години чрез вземане на заложници, въоръжени атаки и сътрудничество с талибаните в Афганистан, Hizb-ut-Tahrir официално не е насилствен. Тя се застъпва за създаването на халифат, в който съществуващите социални проблеми като бедността и корупцията трябва да бъдат решени чрез ислямска юриспруденция.
DAZ: Колко голям е обхватът на Hizb-ut-Tahrir?
Планина: Според експерти членството на Хизб-ут-Тахрир в Централна Азия възлиза на няколко хиляди. Както показват интервютата с членове на организацията, много млади хора го виждат като единствения начин да изразят политически своята воля и да изразят недоволството си от социалната ситуация в Узбекистан и режима на Каримов. Правителството от своя страна използва Хизб-ут-Тахрир, точно както IBU, като „измамник“ и символ за ислямисткия терор и легитимира политиката си на репресии по отношение на „условията“ в Таджикистан и Афганистан.
DAZ: Можете ли да се обърнете към конкретни събития?
DAZ: Бившият британски посланик Дейвид Мъри определи политиката на Каримов като "по същество параноична". Каква е истината на основното му обвинение, че Каримов, обединен със САЩ и Великобритания, само провокира терора, срещу който се противопоставя, чрез политиката си на репресия?
Планина: Досега, и особено след 11 септември 2001 г., Узбекистан многократно е успявал да обяви националния си проблем с религиозните групи като борба срещу терора и да получи разбиране и подкрепа от западните правителства. За предоставяне на права за прелитане и военни бази в близост до афганистанската граница Узбекистан получи допълнителни 100 милиона щатски долара в подкрепа на икономически реформи от САЩ само през 2002 г. Нарушаването на правата на човека едва ли беше обсъждано в двустранни и многостранни разговори след това.
Тъй като Каримов не прави разлика между вярващи и екстремисти със своите „антитерористични мерки“ и, наред с други неща, приема Ферганската долина при „роднини“ при всяка възможност, настроението срещу него и неговата администрация ще се нажежава все повече. Поради непрозрачните избори и липсата на политически алтернативи, съчувствието и подкрепата за екстремистки групи са единственият начин да се изрази недоволството от политическата и икономическата система.
DAZ: Хиляди хора сега се опитват да избягат в Кригисистан. Защо?
Планина: Може да се предположи, че много хора са си проправили път до Киргизстан, защото са се надявали на защита от местната власт и международни организации. В Андижан те и техните семейства трябва да се съобразяват с отвличания, да показват процеси, изтезания и смърт. По непотвърдена информация в момента в лагер за бежанци от страна на Киргизстан има около 500 души, предимно мъже.
ДАЗ: Как оценявате възможността за разпространение на въстанието?
Планина: Размириците в узбекския град Андижон не са държавен преврат от религиозни фанатици, а израз на социалното и икономическо изключване, което населението страда от години. Авторитарният управляващ президент Ислям А. Каримов, бивш първи секретар на Комунистическата партия на Узбекската ССР, управлява страната с железен юмрук. Ценностите, постулирани в конституцията от 8 декември 1992 г., като свобода на словото, събранията и религията, но също така и политически плурализъм, не се прилагат на практика и се разглеждат като заплаха за стабилността и вътрешната сигурност. Политическите противници от всякакъв вид са преследвани. В затворите има системни изтезания.
DAZ: Липсата на правна сигурност като възможна причина за насилствен преврат ...
Планина: Да, събитията в Киргизстан и Узбекистан ясно подчертават ефектите от липсата на върховенство на закона върху вътрешната и външната сигурност на двете страни.
Киргизкият Ош, едно от местата, където протестите започнаха в южния Киргизстан, е само на 30 км от Андижан в Узбекистан. Преди няколко седмици населението там видя какво може да постигне решителна тълпа и че администрацията и милицията не са всемогъщи. Това, което те не бяха обмислили, беше готовността да се използва сила, което отличава Каримов от Акаев.
Международните организации в двете страни трябва да работят, за да гарантират, че националните закони се прилагат на местно ниво. Само когато населението има правна сигурност, те също ще получат доверие в абстрактни термини като демокрацията и ще повярват в собствената си способност да участват в политическа система.