Нагорни Карабах, територия под държавен контрол - Mathieu Petithomme - Visionscarto
29 септември 2016 г.
Утвърждаване на териториалния суверенитет и институционализация на автономното управление
Този нов поглед към конфликта в Нагорни Карабах ни позволява да открием политическата и социологическата динамика на държавния контрол на работа от 1991 г. Местните елити са успели да защитят своята териториална и военна база, като са избрали ситуация „без война“, нито мир ". В същото време те въвеждат изключителни политики за гражданство и заселване като част от очевидна стратегия за държавен контрол, която им позволява да затвърдят суверенитета си, за да се противопоставят на претенциите на Азербайджан, като същевременно запазват своето пространство за маневриране спрямо Армения.
от Mathieu Petithomme
Преподавател по политически науки в университета в Безансон.
Щатите де факто често се представят като изолирани сиви зони на официалните международни отношения, изправени пред значителни вътрешни проблеми и външни заплахи [1]. Тези оспорвани образувания са широко възприемани като нелегитимни сепаратистки територии, така че местните елити в Приднестровието или Републиките на Южна Осетия, Абхазия, Нагорни Карабах и Северен Кипър все още са маргинализирани в преговорите за уреждане. Считани за марионетки в ръцете на родителите си, те не се разглеждат като автономни действащи лица. Въпреки това, въпреки че не могат да направят гласа си чут на международни форуми, те влияят горе-долу директно на позициите на държавите, които ги защитават, като същевременно запазват претенциите за суверенитет въз основа на техните военни бази, върху съществуването на постоянно население и капацитета на местното управление.
Конфликтът в Нагорни Карабах води началото си от решението на Кавказкото бюро на Централния комитет на комунистическата партия (Кавбуро) от 5 юни 1921 г. да откаже статут на Република на този район, населен предимно с арменци, да го включи в на Азербайджанската съветска социалистическа република (SSR) чрез създаването на Автономна област Нагорни Карабах (OAHK) през 1923 г. [2]. Арменците от Нагорни Карабах оспорват това решение шест пъти (1929, 1935, 1963, 1966, 1977 и 1987 г.), но статутът на образуванието не се променя до декларацията за отделяне от 12 юни 1988 г. [3] .
Карабахският комитет организира демонстрации в Ереван в полза на независимостта и единството, докато Върховният съвет на Нагорни Карабах одобри декларация за съюз с Арменската ССР (20 февруари 1988 г.), която беше отхвърлена от Азербайджанската ССР (13 юни 1988 г.) и Върховния съвет на СССР (18 юли 1988 г.), но което беше одобрено от Арменската ССР (15 юни 1988 г.), което впоследствие беше потвърдено в съвместно заседание с арменските лидери на ОАХК на 1 декември 1989 г. [4 ]. В отговор на независимостта на Азербайджан на 30 август 1991 г. и в съответствие с по-широкото движение за перестройка, арменците на територията одобриха референдум на 10 декември 1991 г. (бойкотиран от местните азербайджанци) за създаването на Република Нагорни Карабах ( RHK). Неговата независимост е официално провъзгласена на 6 януари 1992 г.
Войната завърши с прекратяване на огъня, подписано на 12 май 1994 г. под егидата на ОССЕ и Минската група. Оттогава не е ратифициран нито един мирен договор: там, където Азербайджан възнамерява да защити своята териториална цялост в лицето на експанзионистката политика на Ереван, елитите на НКР подчертават своите права на самоопределение (позиция, косвено подкрепена от Европейския съюз в документи, свързани с неговата политика на съседство), в лицето на историческата дискриминация, наложена от Баку.
На земята елитите на НКР успяха да защитят военно (с подкрепата на Армения) териториалната си база и се възползваха от тази ситуация „нито война, нито мир“, за да инициират процес на държавност, който изключваше азербайджанското попечителство. Въпреки повтарящите се сблъсъци по фронтовата линия, елитите на НКР структурираха въоръжени сили, които наброяваха около 18 500 войници през 2005 г. [5], окупираха няколко съседни азербайджански територии, одобриха през юни 2005 г. местна конституция, стратегически внесена от арменските закони и организираха пет президентски избори ( 1996, 1997, 2002, 2007 и 2012 г.) и шест законодателни избора (1991, 1995, 2000, 2005, 2010 и 2015).
Повтарящите се кръгове от преговори между Азербайджан и Армения се провалят. Малко се знае за процеса на държавност отдолу, както и за стратегиите на местните участници да подготвят условията за излизане от конфликта на място, но знаем, че те са много динамични, което показва, че той далеч не е приключил. да бъде „замразен конфликт“, тъй като твърде често се квалифицира въз основа на дипломатическата безизходица. Всъщност местните елити променят както „етоса“, така и „демото“ на земята ден след ден. Разрешаването на конфликта също изглежда много неправдоподобно без участието на местни актьори, които въпреки това са леко очернени.
Държавизацията и национализацията са двата основни аспекта, "твърд" и "мек", на националното строителство: създаването на административна, икономическа и военна структура, за да функционира държавата, и създаване на споделена идентичност и чувство за единство чрез образование, пропаганда, идеология и символи на държавата [6]. Неформалните действия на елитите са привилегировани, за да се засили самопровъзгласилата се независимост, чиято легитимност не произтича толкова от международното й признание, а от срещата на вътрешните съставни елементи на държавата.
Тази мощна стратегия за държавен контрол представлява привилегирован инструмент от местните елити не само за защита на техния суверенитет спрямо претенциите на Азербайджан, но и за запазване на тяхното пространство за маневриране в случай на обръщане на позицията.
Появата на фактическата държава
Твърдението за военна отбрана и териториален суверенитет
Процесът на държавност на Нагорни Карабах, чиято абортивна бременност в началото на 20-ти век е приспана от политиката на съветските националности, започва в началото на арменско-азербайджанския конфликт: войната благоприятства външното заключване на границите и осигурява "катализатор" за вътрешна институционализация. След прекратяването на огъня през 1994 г. фактическото правителство на Нагорни Карабах упражнява изключителна власт върху територията, за която претендира, и поема монопол върху насилието.