Между разкъсванията и непрекъснатостта, стратегията на САЩ, откакто Тръмп влезе в Къщата

Първи френски сайт за геополитика

откакто

  • Геополитически карти
    • Европейски съюз
    • Русия и ОНД
    • Америка
    • Азия
    • Африка и М.-О.
    • Свят
  • Европейски съюз
    • Държави-членки
    • Институции
    • Страни кандидатки
  • Русия и ОНД
    • Русия
    • IEC
  • Америка
    • Северна Америка
    • Централна Америка
    • Южна Америка
  • Азия
    • Китай
    • Индия
    • Азиатска зона
  • Африка и М.-О.
    • Африка
    • Близкия Изток
  • Свят
    • Геополитически книги
    • Геополитически файлове
    • Напречна
    • Съставете Diploweb
  • Аудио-визуални
    • Аудио
    • Снимка
    • Видео
  • Услуги на Diploweb

От Жан-Филип БАУЛОН, 27 януари 2019 г.

Агре и доктор по история. Автор на „ Америка уязвима? Анти-ракети и стратегическа култура в САЩ (1946-1976) ", Париж, Икономика, 2009. Преподавател в университета Жан Мулен Лион 3.

Обвиняването на цялата вина за засилено състояние на глобално безредие върху Америка на Доналд Тръмп, разбира се, би било погрешно опростяване. Но да видим Съединените щати - които десетилетия подкрепяха развитието на истинска мрежа от международни институции - застават на страната на хаоса и привилегированите двустранни отношения, тоест най-старата форма на отношения между държавите, ни позволява да измерим степента на регресията.

Докато геополитиката навлиза в гимназията, тази статия има достойнството да постави в перспектива тази нова специалност обучение през първата година (Тема 2, предмет на заключителна работа). Какво ще бъде плодотворно за учителите, отговарящи за прилагането на тази нова програма.

Непредсказуем президент за последователна политика: пробив в фактите

Първите две години от администрацията на Тръмп са белязани от поредица от инициативи, които очертават шест основни оси [1] .

1. Съединените щати са нанасяли многократни удари по ООН. Те поставят под въпрос самата му легитимност, както се вижда от първата реч на Доналд Тръмп пред Общото събрание на ООН през септември 2017 г .; Той не само заби неприкосновеността на държавния суверенитет, но и отправя изрични заплахи за унищожаване срещу държава-членка, в случая Северна Корея. Това пренебрежение към колективната сигурност предшества оттеглянето на две организации на ООН: Съединените щати уведомиха за оттеглянето си от ЮНЕСКО през октомври 2017 г., след което оттеглянето на участието си във финансирането на агенцията на ООН за бежанците. Палестинци (UNRWA) през август 2018 г. [ 2] .

2. Съединените щати без колебание денонсират големи международни споразумения, след минимални консултации със своите партньори. Тези дефекти засягат областите на околната среда, неразпространението и контрола на оръжията. Ето как администрацията сигнализира за края на Парижкото споразумение за климата през юни 2017 г. След това, през май 2018 г., беше ред на ядреното споразумение от Виена с Иран за регистриране на американската дезерция. И накрая, през октомври 2018 г. беше обявено предстоящото излизане от договора Договорът за ядрените сили със среден обсег (INF или INF) [3] от 1987 г., забраняващ САЩ и Русия от ракети със среден обсег.

3. САЩ предизвикват свободната търговия. На 23 януари 2017 г. една от първите мерки на новия президент, който е агитирал за спиране на деиндустриализацията, е да излезе от Транстихоокеанското партньорство (TTP), сключено през 2016 г. Кандидатът Д. Тръмп също не неговата враждебност към Северноамериканското споразумение за свободна търговия (NAFTA) и искане за предоговаряне беше изпратено до Мексико и Канада през май 2017 г. [4]. Като цяло всички търговски споразумения е вероятно да бъдат преразгледани с европейски и азиатски партньори, срещу които е повдигната заплахата от търговска война или дори оттегляне на САЩ от СТО. Значително увеличение на митническите данъци е насочено особено към Китай, обвинен в нелоялна конкуренция и незаконно улавяне на чужди технологии.

4. САЩ разтърсват традиционните си съюзници, дори ако това означава отслабване на стойността на военната им гаранция. Докато Доналд Тръмп коригира първите си коментари относно „остаряването“ на Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО), той предпочита груб стил в отношенията си с членовете на Атлантическия алианс. На срещата на върха през 2017 г. той им се скара за нивото на военните им разходи. Случаят се влоши една година по-късно, когато той публично нападна Германия, считана за „пленник на Русия“, и поиска съюзниците да харчат вече не 2%, а 4% от своя БВП за отбрана! Признавайки американско изкушение да се откажат, няколко съюзници като Франция и Германия подчертават необходимостта да поемат по-голям контрол върху тяхната сигурност. Израелският съюзник предлага едно, но грандиозно изключение. В негово отношение Доналд Тръмп се подчинява на строга логика: доброжелателна пасивност в лицето на колонизацията на Западния бряг, едновременно оттегляне на ЮНЕСКО, прехвърляне на американското посолство в Йерусалим, прекратяване на финансирането за UNRWA, закриване на представителството. във Вашингтон.

5. Съединените щати подкрепят двустранните срещи на върха. Непредсказуем и брутален в многостранни форуми, Доналд Тръмп провежда срещите, подходящи за организирането на лично и предполагаемо определящо споразумение с чуждестранни лидери, независимо дали са „съюзници“ (Еманюел Макрон), „противници“ (Владимир Путин) или дори „врагове“ (Ким Чен-ун). Получените резултати са най-малкото несигурни, но Белият дом не пропуска да компенсира липсата на последователност, като внедри шумна комуникация.

6. САЩ значително увеличават бюджета си за отбрана. Очаква се това да надхвърли 700 милиарда долара през 2019 г., тоест да достигне исторически връх и да позволи, например, повторно стартиране на космическата програма. Що се отнася до външните ангажименти, Доналд Тръмп ясно заяви желанието си да намали обема на военните операции. Неговото брутално решение да изтегли 2000 военнослужещи, разположени в Сирия, без никакви консултации със съюзническите страни и с цената на вътрешна криза, която накара секретаря Джим Матис да подаде оставка през декември 2018 г., дава идеална илюстрация за това. Принципът обаче не е неприкосновен: предишната година видяхме, че президентът отстъпва на искания за подкрепление, отправени от афганистанския персонал.