Колко справедлива е наборът (архив)

С края на конфликта между Изтока и Запада и обединението на Германия положението на Бундесвера се промени фундаментално. Междувременно Германия е "защитена в Хиндукуш", както се изрази бившият федерален министър на отбраната Петер Струк. Достатъчна причина за обсъждане на задължителната военна служба в Германия - и нейната справедливост.

От Пол Елмар Йорис и Кристоф Геринг

Новобранци от 10-та германска бронирана дивизия (AP)

електронна поща
разделям
Tweet
Джоб
Да натиснеш
Подкаст

"Тук целият товар е подготвен за въздушен транспорт или товарът, до който се приближава самолетът, е подготвен за автомобилен транспорт и целият товар - навътре и навън - разбира се се предоставя и за митнически цели. Всичко това се извършва тук", "

казва капитан Бургард Бетке, командир на влака за въздушно обслужване на летище Кьолн-Бон.

"Товарните превози отиват по целия свят. Така че в момента основно в посока Афганистан."

Капрал Тарек Грим управлява мотокара:

" Аз съм военнослужещ от военновъздушните сили. Това означава, че товаря и разтоварвам самолетите. Войниците, те също летят до Афганистан, те също имат багаж със себе си и това е, което опаковам, палетирам и след това се качвам в самолета, така че да стигне до Афганистан. "

Без полетите за доставка от Кьолн/Бон чуждестранното разполагане на Бундесвера в Афганистан е немислимо. Тарек Грим изпълнява основната си военна служба във въздушния влак в Кьолн - както много от другарите му, казва капитан Бургард Бетке.

"Около 50 процента от моята част са основна военна служба. И рано или късно нашите редовни войници ще бъдат вербувани от това."

Ден след ден Тарек Грим зарежда машините за своите другари в Афганистан и Косово. Наборниците също са важни за оперативна армия като Бундесвера. Поради това министърът на отбраната Франц Йозеф Юнг подчертава:

"Че именно чрез подкрепата за мисията те изпълняват важна задача." (Интервю за седмицата, DLF)

Чрез задължителна военна служба Бундесверът набира предимно по-ниските чинове. От общо около 250 000 войници, около 25 000 доброволно отбиват по-продължителна основна военна служба и остават до 23 месеца. Те съставляват голяма част от отборите в чуждестранните контингенти. Дори доброволческа армия не би могла да набере нови войници за по-ниските чинове, така че екипите да не стареят твърде много. По-голямата част от наборените войници, около 35 000, напускат войската след девет месеца.

„От деветте месеца на основна военна служба трябва да отчитате три за обучение в учебния полк и съответно оставате при нас в поделението шест месеца, а от шестте месеца трябва да отчитаме шест седмици обучение“.

Но за капитан Бетке, както и за повечето офицери от Бундесвера, това усилие си заслужава.

"Това внася свежа кръв във войските. В крайна сметка ние набираме от тях и нашите войници. Така че е абсолютно необходимо тези, които служат на военна служба, да бъдат тук, основната военна служба. Откъде другаде да вземем потомството."

В крайна сметка Бундесверът също използва своите войници, които служат на основна военна служба, когато става въпрос за граждански бедствия. Те могат да бъдат доведени до всяко място в Германия за много кратко време. Например по време на наводненията на Елба през 2002 г., когато парашутистите се изнесоха. Не да се бием, а да

"Изграждане на язовири. Изграждане само на язовири. Просто имаме торби с пясък и всички камиони, цивилни шофьори и пожарна. Всички, които могат да помогнат. И тогава просто подредихме торбите с пясък."

Бундесвер, който се фокусира изключително върху разполагането в чужбина, ще се справи с по-малко войници и ще може без набор от военна служба. Но тогава щеше да има проблеми с гъвкавата реакция на изискванията на органите за контрол на гражданските бедствия. Друга причина министърът на отбраната Юнг да се задържи на наборната военна служба:

„Ако например в случай на катастрофа просто си помисля за наводнението на Елба и други неща, при които военнослужещите естествено също са помагали директно, така че, мисля, ще продължим да бъдем добре съветвани, ако се придържаме към наборната военна служба“. (Интервю за седмицата, DLF)

От въвеждането му през 1956 г. общата военна повинност е противоречива. Но тогава по съвсем други причини, отколкото днес: Конрад Аденауер, първият федерален канцлер, искаше да даде на младите мъже като лозунг:

"Защита на нашата свобода, защита на родината ни и защита на Европа от настъпващата Съветска Русия, която Европа иска. (Аплодисменти и викове). Не искаме да водим кръстоносен поход срещу Съветска Русия. Но това, което искаме, е да запазим свободата за страната си."

През 1956 г. депутатът от ХДС Берендсен откри дебата в Бундестага със забележката:

"Сигурността на Федералната република изисква във всеки случай формирането на конвенционални въоръжени сили със сила от около 500 000 души. Фокусът трябва да бъде върху армията. Формирането на въоръжени сили с такъв размер не е възможно на доброволни начала. Това може да стане само чрез въвеждането на обща военна повинност да се изпълнява. "

Социалдемократите се опасяваха от конфликт на съвест, ако на военнослужещите от Западна Германия се наложи да разстрелват войници от Източна Германия. Такъв беше и случаят с Райнхолд Роб, днес комисар по отбраната на германския Бундестаг:

"На млада възраст бях изправен пред въпроса дали трябваше да стрелям по роднините си в бившата ГДР в случай на защита."

След обединението въоръжените сили първоначално бяха намалени и не бяха призовани толкова много военнослужещи: От една страна, продължителността на службата постепенно беше намалена от 18 на сега девет месеца. Освен това войските прилагат много по-строги критерии за годност от 2004 г. насам. Последица: През 2007 г. малко по-малко от половината от реколтата беше подходящо взета проба. Останалите млади мъже не отговарят на условията за служба в Бундесвера или за алтернативна служба. Този висок процент на отхвърляне не може да се обясни само с мързел и затлъстяване.

От съществуването на задължителна военна служба Бундесверът многократно контролира своите нужди, като променя критериите за годност. Докато в разгара на Студената война дори млади мъже с ампутация на долната част на крака все още се набират за работа в офиса, днешните войници трябва да бъдат годни, за да се справят със специалните стресове на чуждестранните задачи. Тези, които служат на основна военна служба, дори не са изпратени на тези мисии.

Засегнатите са усетили тази промяна в критериите за годност като произволна и са се оплакали. Досега Федералният конституционен съд в Карлсруе е пазил гръб на Бундесвера. Миналата седмица конституционните съдии отхвърлиха заповед за преюдициално запитване от Административния съд в Кьолн, която поставя под въпрос военното правосъдие. Конституционните съдии подчертаха, че Бундестагът има голяма свобода на преценка, що се отнася до условията на наборната военна служба. Парламентът има право да определи законово критерии за изготвяне и по този начин да се ориентира към засилените международни изисквания на Бундесвера.

Политически обаче е под въпрос дали общата военна повинност все още има бъдеще. Само Съюзът е изцяло ангажиран с тази задължителна услуга. Либералите отдавна се сбогуваха с него. Лидерът на FDP Гидо Вестервеле иска да обсъди премахването или спирането на задължителната военна служба в коалиционните преговори в края на годината:

"С оглед на структурните промени всички виждат, че не можем да избегнем въвеждането на доброволческа армия."

СПД, от друга страна, взе решение за модела на доброволна военна повинност на своя федерален конгрес на партията през октомври 2007 г. Докато достатъчно доброволци идват във въоръжените сили, те не трябва да бъдат повиквани. За да направят службата във въоръжените сили по-привлекателна, войниците трябва да получават отстъпки. Което обаче остана неясно.

Зелените смятат, че общата повинност е пречка за необходимата реформа на Бундесвера, подчертава говорителят на отбранителната политика на парламентарната група Уинфрид Нахтвей:

„Той е засенчен от известна половинчатост, защото в същото време все още се спазва изкуствено военната служба“.

Без да правят това проблем, Зелените се впускат в дебата за реформа в САЩ. След края на войната във Виетнам общата военна повинност е премахната в Съединените щати и въоръжените сили са превърнати в армия, способна да се намеси в целия свят. Повечето от другите армии в НАТО бяха реформирани по този начин. Но това ли е и целта на германската политика? Министърът на отбраната Юнг, както всички негови предшественици, посочва:

"Вярвам, че наборът има решаващ принос за това как е Бундесверът днес и как Бундесверът също се корени в нашето общество."

Така направи федералният президент Кьолер на срещата на командирите на Бундесвера през 2006 г .:

"Аз самият съм твърд поддръжник на наборната военна служба и с цялото си сърце пожелавам бъдеще, защото тя носи много светли умове на Бундесвера, защото най-добре корени въоръжените сили в нацията, а също и защото услугата към общността има ефект на изграждане на личността."

Обратно в Кьолн за въздушния влак. Ефрейтор Тим Леман също прави основната си военна служба тук. Беше много щастлив, когато държеше в ръката си известието за черновата:

„Наистина се зарадвах, защото тогава отново можете да се възползвате от това, че нямате пропуски в автобиографията си, например, че не казвате след това: седях на улицата или бърках наоколо или нещо подобно. Тогава това всъщност беше много добър мост. "

Промяна на сцената: от въздушния влак в Кьолн до производствените халета на работилниците в Hagsfeld и общи апартаменти в Карлсруе. От онези, които служат на основна военна служба, до онези, които изпълняват общественополезен труд.

На пръв поглед изглежда по същия начин в работилниците, както във всички зали, в които се произвежда нещо: хората в гащеризони работят с перфоратори и пистолети за сгъстен въздух, заваряване се случва някъде, работниците теглят палетни колички с палети през пътеките. Но хората, които работят тук, са с увреждания. Hagsfelder Werkstätten und Wohngemeinschaften - накратко: HWK - са дружество с нестопанска цел с ограничена отговорност, чиито 1100 служители с увреждания успешно произвеждат електронни системи за управление на автомобили и автомати, сглобяват кабелни снопове, подготвят сурови листове за по-нататъшна обработка и извършват опаковъчни дейности на договорна основа. HWK предлага общо 1100 работни места за хора с умствени увреждания. Тези специални служители са инструктирани, контролирани и администрирани от около 500 служители без увреждания - и от 20 души, които извършват общественополезен труд. Един от тях е Кристиан Шефер, който в странична стая на голямата зала инструктира две жени и един мъж за сортиране и подпечатване на пликове.

"Сега подпечатваме папките, те ги подпечатват. Затова той ги подрежда, тя ги връща, след като са подпечатани и ударени. Те правят това. Правят маркучи за болницата там. - Разгневени! - Разгневени, точно . Грижа се, насочвам някои неща и така нататък. Да, внимавам, помагам малко. Винаги както е. Или понякога трябва да отида някъде или нещо подобно. "

Кристиан Шефер взе съзнателно решение в полза на общественополезна работа и срещу Бундесвера, защото виждаше повече смисъл в социалната работа, отколкото във военното обучение. От 1975 г. 3,1 милиона млади мъже, подлежащи на военна служба в Германия, са взели същото решение като Кристиан Шефер и са подали молба за възражение по съвест. Само през миналата година имаше 156 000. И така възниква въпросът коя социална функция сега изпълняват цивилните? Защото: ако наборът започне да се колебае, това неизбежно ще има последици за така наречената алтернативна служба.

За младите мъже мотивът за избор на общественополезен труд почти винаги е смесица от практически съображения и социална ангажираност. Подобно на Саймън Ауц, който също извършва общественополезен труд в HWK:

„Бях привлечен през януари и всъщност не ми се иска да лагерувам в гората при минус пет градуса. Просто мисля, че има повече смисъл да помагам на хората - особено на хората с увреждания: хората ходят на спорт, футбол, плуване, Ходя да плувам с хора. "

Имаше време, когато хората, извършващи гражданска служба, бяха опора на германската социална система: службите за спешна помощ, пунктовете за грижи, болниците и домовете за стари хора изграждаха дежурни списъци и логистика на базата, че винаги ще има достатъчно цивилни работници като евтина работна ръка.

Всъщност имаше истински граждански бум в началото на 90-те години: след като федералното правителство премахна страховития „тест на съвестта“ и направи възражението по съвест прост административен процес, броят на така наречените KDV заявления се удвои от 75 000 през 1990 г. на над 150 000 през 1991 г. - въпреки че гражданската служба по това време е продължила 15 месеца, т.е. три месеца по-дълго от службата в Бундесвера.

Обаче, тъй като периодът на служба - успоредно със съкращаването на военната служба - беше намален до единадесет, след това до десет и накрая до девет месеца, доставчиците на обществени услуги очевидно загубиха своята привлекателност за своите постове. Ако вземете предвид фазата на обучение, курсовете за обучение и ваканцията, младите мъже вече не са на разположение достатъчно дълго, за да бъдат заети с наистина важни задачи. Норберт ван Айкелс, генерален директор на HWK GmbH с нестопанска цел в Карлсруе, относно намаляващото значение на доставчиците на обществени услуги:

"Трябваше да се справим с много промени през последните няколко години, например съкращаване на държавната служба до девет месеца. Това автоматично гарантира, че не може да се свърже твърде много с тази структура на държавната служба вътрешно, което е от съществено значение за основното функциониране Общественият труд, деветте месеца, които младите мъже прекарват тук, винаги има нещо допълнително. "

Много организации обаче смятат, че общественополезната дейност е необходима в контекста на набирането на млади таланти. Например Bundesvereinigung Lebenshilfe, който се грижи за нуждите на хората с умствени увреждания от 1958 г. насам и поддържа над 3200 грижи и подкрепа в цялата страна. Lebenshilfe е наел над 100 000 души, които извършват общественополезен труд, откакто е основан, поне 1000 от тях, според неговия федерален председател Рудолф Антретер, са се завърнали в организацията след обучение или обучение като специалисти. Държавната служба като средство за отваряне на очите и помощ за вземане на решения - това е една от причините, поради които Antretter се застъпва за запазването на задължителната военна служба и по този начин на държавната служба.

„Ще липсва нещо, което е възможно само с общественополезен труд: Хората влизат тук, те преценяват какви възможности имам и след това решават в полза на хората с увреждания. Някои може би като по-малкото зло, може би други, защото той просто не иска да бъде на полето три дни. Но някои, които са започнали обучението си като терапевтичен терапевт или социално-педагогическа степен, са получили своите импулси тук, в Lebenshilfe. "

Саймън Ауц, служещ на гражданска служба в HWK в Карлсруе, вероятно няма да е от онези, които използват деветмесечната си алтернативна служба като възможност да превърнат социалното в професия - той би искал отново да работи като индустриален механик. Но той вярва, че без него и останалите цивилни лица би било трудно в съоръжения като този в Карлсруе:

„Просто мисля, че ще бъде доста стресиращо за ръководителя на групата, индивидуалната подкрепа или контрола на качеството, което, разбира се, трябва да поема понякога, което просто ще се плъзне на заден план и определено ще стане по-стресиращо. Така че моята позиция според мен е доста важно. "

Не толкова важно обаче е, че Норберт ван Айкелс, управляващ директор на HWK, дори започна да мисли за свършване на работата от редовни, постоянни служители един ден в далечното бъдеще, ако вече нямаше гражданска служба.

"Вероятно не можем да си позволим да заменим онези, които извършват общественополезен труд, с работници на пълен работен ден. Така че общественополезен труд ни струва около 5000 евро годишно. Ако виждате средните разходи за персонал на квалифицирани работници, тогава сме някъде между 40 000 и 45 000 евро на човек."

Но освен всички практически и финансови въпроси, общественополезната дейност има и социално-политическо измерение. Защото има основание да вярваме, че неволната социална ангажираност променя начина, по който младите мъже виждат обществото. Всеки, който някога се е грижил за възрастни хора, грижи се за инвалиди или е отнесъл мръсотията в младежкия клуб, е различно чувствителен към нуждите и проблемите на своите ближни. Това казват анкетите на хората, които извършват общественополезни дейности, след като приключи техният експлоатационен живот. И това казва Норберт ван Айкелс, опитният шеф на HWK с нестопанска цел.

"Това е само стойността на гражданската служба: сега по-малко, че постоянно се нуждаем от нея оперативно, но гражданската служба ни обогатява и аз също вярвам, че гражданската служба след това взема нещо със себе си в обществото."