Кой да докладва за многофункционалния център

Свързани статии

Мултифункционалният център действа като вид посредник между държавните и местните власти и кандидатите. Това повдига въпроса кой е отговорен за лошо предоставяната услуга. В крайна сметка властта и Центърът могат да се отнасят един към друг като нарушител и взаимно да изключат виновния. Нека разгледаме как потребителят на услуга може да се оплаче от многофункционален център и да го държи отговорен за неправилно изпълнение на задълженията си.

Отговорност на MFC

Многофункционален център за предоставяне на държавни и общински услуги (наричан по-долу MFC, обществени услуги) означава руска организация, независимо от нейната организационна и правна форма (включително автономна институция), която отговаря на изискванията, установени от закона и е упълномощен да предоставя обществени услуги, включително в електронна форма, на принципа на "един прозорец" (част 5 от член 2 от Закон № 210-FZ1).

Съгласно този принцип предоставянето на обществени услуги се извършва след еднократно заявление на заявителя със съответно искане, а взаимодействието с органите, предоставящи услуги, се осъществява от MFC без участието на заявителя в съответствие с нормативната уредба актове и споразумението за взаимодействие (част 1 от член 15 от Закон № 210-FZ).

Функциите, правата и задълженията на MFC са определени в чл. 16 от Закон No 210-FZ.

Неизпълнението (неправилното изпълнение) на неговите изисквания, както и други нормативни правни актове, регулиращи дейността на МФЦ, е основата за привличане на Центъра, неговите служители, както и други организации, участващи в изпълнението на функциите, възложени на MFC и техните служители1, за отговорност.

Освен това част 5 от чл. 16 от Закон № 210-FZ изрично се посочва, че посочените субекти са отговорни:

за пълнота на исканията, други документи, получени от заявителя в MFC, прехвърлени на органа, предоставящ обществената услуга;
за своевременно предаване на органа, предоставящ публичната услуга, искания, други документи, получени от заявителя, както и за своевременно издаване на документи, прехвърлени в MFC от органа, предоставящ публичната услуга за тази цел;
за спазването на правата на субектите на лични данни, законодателството на Руската федерация, което установява характеристиките на работа с информация, достъпът до която е ограничен от федералния закон.

За нарушение на законодателството за организацията на предоставянето на държавни и общински услуги се прилага чл. 5.63 Административният кодекс на Руската федерация установява административна отговорност.

По-специално, нарушение от страна на служител на MFC, служител на друга организация, изпълняваща функциите на MFC, на процедурата за предоставяне на обществени услуги, което е довело до неговото невъзможност да предостави на заявителя или в нарушение на установени срокове, ако тези действия (бездействие) не съдържат наказателно престъпление, налага налагане на административна глоба в размер от 1 до 1,5 хиляди рубли.

Изискването от служител на MFC, служител на друга организация, изпълняваща функциите на MFC, за предоставяне на обществени услуги на документи и (или) такси, които не са предвидени от федералните закони и други регулаторни правни актове на руския Федерация, ако тези действия не съдържат престъпление, налага налагане на административна глоба в размер от 1, 5 до 3 хиляди рубли.

Съгласно част 1 на чл. 23.1 и част 1 от чл. 28.4 от Административния кодекс на Руската федерация, разглежданите дела за административни нарушения се инициират от прокурора и се разглеждат от съда.

Ако горните престъпления са извършени от лице, което преди това е било подложено на административно наказание за подобно нарушение, тогава му се налага административна глоба в размер от 3 до 5 хиляди рубли, или той подлежи на дисквалификация за период от 3 до 6 месеци.

За разкриването на лични данни и друга информация с ограничен достъп законодателството на Руската федерация предвижда:

дисциплинарна отговорност под формата на уволнение за разкриване на защитени от закона тайни (държавни, търговски, служебни и други), станала известна на служителя във връзка с изпълнението на трудовите му задължения (под. "в" клауза 1, част 1 от член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация);
административна отговорност под формата на глоба за неспазване на процедурата за събиране, съхранение, използване или разпространение на информация за граждани (лични данни), установена от закона (член 13.11 от Административния кодекс на Руската федерация);
наказателна отговорност до 4 години лишаване от свобода за незаконно събиране или разпространение на информация за личния живот на лице, съставляващо негова лична или семейна тайна, без негово съгласие, или разпространение на тази информация в публична реч, публично изложена творба или медия (включително от лице, използващо служебното си положение) (член 137 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Въпросите за отговорността на MFC за неизпълнение или неправилно изпълнение на възложените му задължения следва да бъдат фиксирани в споразумението за сътрудничество (член 7, част 2, член 18 от Закон № 210-FZ).

В съответствие с част 6 от чл. 16 от Закон № 210-FZ, физическите или юридическите лица имат право да разчитат на обезщетение за вреда, причинена им в резултат на неправилно изпълнение или неизпълнение от MFC или техните служители на техните задължения.

По-специално, те могат да изискват пълно обезщетение за причинени им загуби, които се разбират като разходи за възстановяване на нарушеното право, загуба или повреда на имущество (реални щети).

Както и неполучените доходи, които тези лица биха получили при нормалните условия на граждански оборот, ако техните права не бяха нарушени (загуба на печалба) (членове 12, 15 от Гражданския кодекс на Руската федерация (по-долу - Гражданския кодекс) на Руската федерация)).

В същото време многофункционалният център ще носи отговорност за вреди, причинени от служител на MFC при изпълнение на трудови (служебни, служебни) задължения.