Когато събарянето на сграда не се състои в събаряне на сграда - JURISURBA
Юридически новини по правото на градоустройството (Patrick E. DURAND - Frêche & Associés)
Фактът, че даден строителен проект включва разрушаване на съществуваща конструкция върху земята, която ще бъде построена, не означава, че преписката за разрешение за строеж обосновава необходимото заявление за разрешение за събаряне, ако тази работа не представлява сграда.
CAA. 31 май 2011 г., SCI Bercy Village, req. No 10PA06101
Ето едно съдебно решение, публикувано наскоро за Légifrance, което засега изисква няколко коментара само по себе си, но дава възможност да се отговори на два от въпросите, породени от реформата на разрешителните за градоустройство, влязла в сила на 1 октомври 2007 г.
Както наистина знаем, когато съгласно правилото на устройството, приложимо до 1 октомври 2007 г., предишният член L.430-2 от Градоустройствения кодекс, както и статиите, взети за прилагането на този, са ограничени до насочване на сгради, членове L.421-3, R. 421-27 и R. 421-28 за техните частични целеви конструкции.
Тази терминология обаче не е без въздействие, тъй като в градоустройственото законодателство понятието строителство е по-широко и по-широко от това на строителството.
По този начин, в приложение на стария член L.430-2, беше преценено, че работата по събаряне, свързана с инсталации, които, за да представляват конструкции, не представлява никакви, които не са характерни за характеристиките на сграда (CE. 6 март 1987 г., Cne de Champigny-sur-Marne, изискване n ° 46354; CAA Париж 2 март 2004 г., Assoc. Montsouris Environmentnement, изискване n ° 00PA02132; TA Versailles 6 ноември 1997 г., Durand, изискване n ° 97-03456) напротив, съдебната практика понякога е имала донякъде обширна концепция за понятието сграда (по отношение на комплект, изграден от стена и портал: CE, 13 март 1992 г., Асоциация за защита на Шантили, д-р адм. 1992, ком. N ° 215).
Други разпоредби също бяха склонни да потвърдят, че разрешението за събаряне се изисква веднага щом предложената работа по събаряне представлява строеж.
Например от член R. 421-4 от Кодекса за градоустройство следва, че електропроводите и тръбите представляват конструкции, които обаче са освободени от всякаква формалност, ако са под земята.
По-конкретно, член R. 421-29 от своя страна освобождава разрешения за разрушаване, разрушаване на електропроводи и тръбопроводи; Следователно е добре, че при липса на такова освобождаване разрушаването на електропроводи и тръби би могло да бъде предмет на разрешение за разрушаване, тъй като те представляват конструкции по смисъла на настоящия член L. 421-3 от градоустройствения кодекс.
Но нещо донякъде любопитно, член R.431-21 от Градоустройствения кодекс, отнасящ се до документите, които трябва да бъдат предоставени в подкрепа на исканията за разрешение, уточнява, че "когато планираната работа изисква разрушаване на сгради при спазване на режима за разрешаване на разрушаване, заявлението за разрешение за строеж или застрояване трябва: или да бъде придружено от обосновката за подаване на заявлението за разрешение за разрушаване; или се отнасят както за разрушаване, така и за строителство или застрояване “и, с други думи, се отнася до понятието сграда, а не до понятието за строителство, посочено в членове L.421-3 и R. 421-27 от Кодекса за градоустройство.
Следователно, придържайки се към буквата на гореспоменатите статии, е необходимо да се има предвид, че:
• ако за който и да е проект за събаряне на сгради оттук нататък се изисква разрешение за събаряне (при условие, че земята се намира в периметър, където се изисква това разрешение), включително, следователно, ако работата, която трябва да бъде разрушена, не представлява сграда;