Каква реформа за специални режими

Специалните пенсионни схеми са оцеляване на нашата социална история. Анализ на Анри Стердиняк, икономист. Извадка от електронната публикация Clair et net на OFCE.

най-добрата диета

Специалните пенсионни схеми са оцеляване на нашата социална история. Общата схема не беше много щедра, когато беше създадена през 1945 г., така че компаниите с по-благоприятна пенсионна система не искаха да се присъединяват. След това разликата се сви, тъй като служителите от частния сектор се възползваха от допълнителни схеми. Несъответствието между частни и държавни служители се разширява отново през юли 1993 г., когато Едуар Баладур реформира единствената обща схема; от 1996 г. последователните корекции понижиха нивото на пенсиите от допълнителни схеми. Как да коригираме така създадената разлика между частните пенсии, тези на публичната служба (частично реформирана през 2003 г.) и тези на специалните схеми ?

През 2006 г. по специални схеми са изплатени 13,2 милиарда евро (или 6% от пенсиите). Те имат 478 000 дарители за 1,13 милиона бенефициенти. Демографското им съотношение е особено влошено: 1 вносител за 2 бенефициенти (срещу 0,64 в общата система).

Не са реформирани, те запазват необходимия период на вноски от 37,5 години (без отстъпка или премия), пенсия от 75% от последната индексна заплата и индексирането на пенсиите към заплатите. Някои служители могат да се пенсионират на 50-годишна възраст (SNCF или RATP шофьори) или на 55 (активни услуги в електроенергийната и газовата индустрия (IEG), обслужване в RATP, SNCF). Преди всичко трудните работни места дават право на бонус по време на приноса: шофьорите имат бонус от 1 година на всеки 5 години в RATP, 1 година на всеки 4 години в SNCF (30 години работа се броят за 37, 5 години от вноски).

И обратно, тези компании не уволняват много хората, не използват освобождаване от ранно пенсиониране или търсене на работа. Средната възраст за пенсиониране е 55,5 години за IEG, 55 години за RATP и SNCF, в сравнение с 57,5 ​​години за общата схема. Разликата е само от порядъка на 2 години. За сравнение, имайте предвид, че има отпуск за прекратяване на експлоатацията за шофьори на камиони (на 55 или 57,5 ​​години); средната възраст за пенсиониране за тази професия е 56 години.

Дефицитът на специални схеми, платими от държавата, достигна 5 милиарда през 2007 г. (0,5 милиарда за RATP, 2,5 милиарда за SNCF, 0,8 милиарда за мини, 0,7 милиарда за моряци, ...), но това се дължи много на демографската структура от плановете. Без реформа, като се вземат предвид демографските тенденции, дефицитът като процент от БВП трябва да остане стабилен до 2020 г. (на 0,3%), след което да намалее до 0,2% през 2040 г. Трудно е да се оценят разходите за специфични ползи от специални диети. Ще бъде от порядъка на 650 милиона годишно за EDF-GDF, 500 милиона годишно за SNCF, 200 милиона за RATP или общо 2 милиарда.