История на отделите
Назад към ключовите дати, които са отбелязали историята на отделите
Отделите в 10 ключови дати
1790: За да унифицира нацията и да рационализира административната организация, наследена от Ancien Régime, Учредителното събрание решава да раздели Франция на 83 департамента, организирани около административни центрове. Администрацията им е поверена на Генерален съвет, чиито членове се назначават от централната власт.
1848: На 3 юли 1848 г. Втората република установява изборите на генерални съветници с общо гласуване, в размер на един избран за кантон.
1871: Със закона от 10 август 1871 г. Департаментът се превръща в териториална колективност и Генералният съвет получава обща компетентност да регулира въпроси от ведомствен интерес. Генералният съвет, чиито членове се избират за общо шест години с общо гласуване, се подновява наполовина на всеки три години.
1982: Благодарение на законите за децентрализация от 1982 и 1983 г. Департаментът се превръща в пълноправен местен орган. Надзорът на префекта се заменя с контрол на законността. Понастоящем председателят на Генералния съвет упражнява изпълнителната власт на ведомствата. Той осигурява подготовката, както и изпълнението на бюджета на отдела. Генералните съвети получават нови умения: социални действия, търговски и риболовни пристанища, училищен транспорт, управление на колежи.
2003: Законът от 18 декември 2003 г. дава на департаментите, считано от 1 януари 2004 г., отговорността и управлението на надбавката за минималния интеграционен доход (RMI, заменен през юни 2009 г. с активния солидарен доход RSA) и организира методите на статистически мониторинг и оценка на системата.
2004: Законът от 13 август 2004 г. представлява нов акт за децентрализация, който засилва призванието на отдела по отношение на социални и медико-социални действия. В него се прехвърля управлението на пътища, класифицирани преди това в националния обществен път. Департаментите също са натоварени с набирането и управлението на техници и работници, както и на обслужващи агенти (TOS) на колежи и организацията на училищния транспорт е поверена на тях.
Между 2005 и 2008г, извършват се нови трансфери или разширяване на уменията в полза на департаментите, по-специално в областта на закрилата на детето (закон от 5 март 2007 г.) и подкрепа за хора с увреждания (закон от 11 февруари 2005 г.).
2013: Законът от 17 май 2013 г. предвижда общи съветници да станат ведомствени съветници. В кантон ще има по двама съветници на отделите и всяка двойка трябва да бъде съставена от жена и мъж. По този начин броят на кантоните се разделя на два. Тези нови изборни правила бяха приложени за първи път по време на допитването през март 2015 г.
2014: Законът от 27 януари 2014 г. относно модернизацията на териториалните публични действия и утвърждаването на метрополисите (MAPTAM) позволява на Департамента да организира като лидер условията на съвместното действие на общностите и общите среди за упражняване на умения, свързани със социални действия, социалното развитие и приносът за намаляване на бедността при горивата, за автономията на хората и за солидарността на териториите.
2015 г.: Законът от 7 август 2015 г. за Новата териториална организация на републиката (NOTRe) премахва клаузата за обща компетентност на департаментите. Културата, спортът, туризмът, популяризирането на регионалните езици и популярното образование стават споделени компетенции. Законът укрепва отделите в техните мисии, свързани с човешката солидарност (поемане на отговорност за ситуации на нестабилност, социално развитие, грижа за малки деца и автономия на хората) и териториални (инженеринг от името на общините и междуобщинските власти).
2016: Три нови закона изменят мисиите на отделите: законът от 28 декември 2015 г., свързан с адаптацията на обществото към застаряването (влязъл в сила на 1 януари 2016 г.), законът от 26 януари 2016 г. за модернизацията на нашето здраве система и закона от 14 март 2016 г. за закрила на детето.
От 2015 г. отделите прилагат тази териториална организация в ограничен регулаторен и финансов контекст.
специални случаи
Някои отдели имат специален статут:
ПАРИЖ
До 2018 г. Париж беше отделен отдел, споделящ своите умения и ресурси с града. Законът от 28 февруари 2017 г. относно статута на Париж и развитието на столицата обединява Общината и Департамента. Създава се нов орган със специален статут (по смисъла на член 72 от Конституцията), наречен „Град Париж“. Той упражнява както правомощията на Общината, така и тези на Департамент Париж от 1 януари 2019 г.
НАДМОРСКИ
Отвъдморските департаменти (Гваделупа, Гвиана, Реюнион, Мартиника, Майот, Сен Пиер и Микелон) се възползват от специфични компетенции (по-специално допълнителни компетенции по икономически въпроси) и техният бюджет представлява важни разлики с тези на мегаполиса: има наистина в отвъдморските страни косвен данък - отпускане на море, данък върху потреблението на ром ... - който представлява повече от половината от данъчните приходи. Понастоящем статутът на единна териториална колективност се прилага за Майот (от 2011 г.), Мартиника и Гвиана (от регионалните избори през декември 2015 г.). Този статут дава на съответните общности упражняването на тяхна територия на компетенции, прехвърлени както на Региона, така и на Департамента.
СЕН-ПИР-ЕТ-МИКВЕЛ
От 2003 г. архипелагът Сен Пиер и Микелон е отвъдморски колектив, поставен под режима на член 74 от Конституцията и известен като „териториален колектив на Сен Пиер и Микелон“. Териториален съвет, който до голяма степен упражнява същите правомощия като регионален съвет и съвет на департаменти в останалата част на Франция, управлява цялата общност. Той включва 19 избрани членове, представляващи два избирателни района, които съответстват на двете общини: Сен Пиер (15 съветници) и Микелон-Ланглейд (4 съветници).
КОРСИКА
От 1 януари 2018 г. „Collectivité de Corse“ (и вече не „Collectivité teritoriale de Corse“) се превърна в колектив със специален статут вместо Териториалната колективност на Корсика и департаментите на Южна Корсика и Haute-Корсика.