Европейски ангажимент в зоната на Сахел Необходими са повече от военни - чужди и
Церемония с висока символична стойност: френският президент Еманюел Макрон и заедно с него президентите на Буркина Фасо, Мали, Мавритания, Нигер и Чад поднесоха венец за 13 френски войници на 13 януари 2020 г. преди началото на срещата на върха на G5 Сахел в По, които загубиха живота си при катастрофа с хеликоптер в Мали през ноември 2019 г. В момента в тези страни са разположени 4500 от техните другари като част от операция „Баркхане“. И това срещу силните протести на големи слоеве от населението и съпротивата на нарастващ брой интелектуалци, които обвиняват чуждата намеса в имперски интереси, от една страна, в неефективност или дори подклаждане на конфликти, от друга.
В Буркина Фасо, която беше включена в операцията през 2016 г., ситуацията със сигурността постепенно се влошава оттогава. След едновременната атака срещу щаба на армията в Буркинабе и френското посолство в Уагадугу през март 2018 г., джихадистките атаки се умножиха, особено в граничните региони с Мали и Нигер. Броят на жертвите се оценява на повече от 400 цивилни и около 200 войници в Буркинабе. Тъжната кулминация на нападенията срещу населението беше клането в Арбинда близо до границата с Мали, при което 35 души, включително 31 жени, бяха убити в навечерието на Коледа 2019.
Почти половината от националната територия вече не се контролира от силите за сигурност. Броят на вътрешно разселените хора бързо се е увеличил до над четвърт милион буркинабе. Повече от хиляда училища бяха затворени; Стотици здравни станции вече не предлагат услуги. Буркина Фасо, "страната на изправените", на ръба на бездната?
Заплахата от подземни въоръжени движения в Сахел беше предизвикана от свалянето на либийския диктатор Муамар Кадафи през 2011 г. Хиляди бивши войници от страните от Сахел трябваше да напуснат страната, да вземат пушките си със себе си и да се присъединят към местните политически групи в съответната им родина. Епицентърът на конфликта беше северната част на Мали, където бунтовниците от Туарег, съюзени с насилствени екстремисти, провъзгласиха независимата държава Азавад.
До падането на президента Блез Компаоре през 2014 г. Буркина Фасо играеше неутрална до посредническа роля и беше считана за празно място на западноафриканската карта на терора. От 2015 г. външната политика на Буркинабе при правителството на Рох Марк Каборе беше ориентирана към съседите Мали и Нигер, които са по-силно засегнати от джихадизма, както и към международния алианс срещу самопровъзгласилите се воини на Бог, и той дойде в собствените си кръгове. Освен това Буркина Фасо все повече се превръщаше в рай за екстремисти под натиск.
Буркина Фасо се превърна в гореща точка за кървава конфронтация с насилствени ислямистки престъпници в Сахел. И е най-малко подготвен за това в регионално сравнение.
Страната все повече се превръща в гореща точка за кървави сблъсъци с насилствени ислямистки престъпници в Сахел. И е най-малко подготвен за това в регионално сравнение. Армията му, общо 12 000 зле обучени войници, е напълно съкрушена от асиметричната война, която му се налага от само 600 бойци Ансар ул Ислям. Разпускането на президентската гвардия, която до 2014 г. беше пряко подчинена на бившия държавен глава Блез Компаоре, направи ситуацията още по-лоша, тъй като това звено, включващо 1300 елитни войници, беше единственото, обучено да противодейства на бунтовниците и тероризма. Наличните там знания заедно с широка мрежа от местни информатори бяха загубени в резултат на тази процедура, което отчасти обяснява слабостта на армията.
По спешност правителството инициира така наречените паравоенни "комитети за самоотбрана". Това разчита на местни групи, известни като „Koglwéogo“ („защитник на храста“), които поради липсата на присъствие на държавата в селските райони далеч от столицата не само изпълняват полицейски задължения, но и частично упражняват местната юрисдикция. Подкрепяни от търговци със седалища, частично платени от кметовете и подкрепяни от местни политици, те се ползват с относителна автономия. В допълнение към успеха в борбата с престъпността и защитата на селата от въоръжени нападения, те са отговорни и за масови нарушения на правата на човека като изтезания или кланета над членове на етническата група Peulh.
Има различни оценки за това дали фактическото признаване на безсилие на държавата в крайна сметка ще доведе до дейности на местни милиции, които вече не могат да бъдат контролирани в дългосрочен план. Дори при правителството на харизматичния президент Томас Санкара имаше местни революционни комитети, които трябваше да се борят с възстановителните тенденции и да повишат сигурността в селата. На много места обаче комисиите са извършвали актове на насилие или са били отворени за заповеди от недържавни участници, така че са направени няколко опита за ограничаване на тяхното влияние - макар и без забележим ефект.
Фокусът върху военното или паравоенното ограничаване на заплахата за селското население не достига, особено след като националните, регионалните и международните интервенции досега са имали слаб ефект.
Фокусът върху военното или паравоенното ограничаване на заплахата за селското население не достига, особено след като националните, регионалните и международните интервенции досега са имали слаб ефект. Ансар-ул-Ислям и други насилствени движения могат да се разпространят повече или по-малко безпрепятствено, защото те успешно набират нови бойци, въпреки високите жертви на кръв. Проучване на Програмата на ООН за развитие показва, че в пренебрегната периферия на страната живеят много млади, разочаровани мъже, на които не им е дадена перспектива в живота. Без перспектива за икономически жизнеспособно бъдеще, без възможност за изхранване на семейство и разочарование от държавна власт, която не може нито да осигури сигурност, нито основни услуги, а напротив обогатява се и задържа права на своите граждани, те се поддават на обещанията на екстремистите.
В допълнение към военната борба срещу тероризма е необходима дългосрочна икономическа, политическа и социална стратегия за Буркина Фасо и съседните ѝ държави, която включва и южните съседи. В самата Буркина Фасо, една от най-бедните страни в света, са необходими специални усилия, за да се отвори бъдеще за младите хора. Това означава не само разширяване на физическата инфраструктура, предоставянето на държавни услуги - особено училищата и центровете за обучение, на които се противопоставят джихадистите - но и насърчаване на заетостта в селските райони.
Такива програми могат да се изпълняват с трудности само в контекст, характеризиращ се с насилие и фатални атаки и изискват ангажимент, който надхвърля обичайния тригодишен цикъл от проекти за развитие. Те трябва да бъдат придружени от бързо ефективни мерки от инструментариума за хуманитарна помощ, например пари в брой за трудови дейности. По-специално в Сахел целевата подкрепа на малцинствата, като полуномади, животновъди или етнически групи, е от особено значение. И тук правителствените агенции и агенциите за сигурност играят важна роля в деескалацията на конфликти, тъй като малцинствата често са изложени на масирани атаки от националните въоръжени сили.
Дискусията между Франция и нейните европейски съюзници, но също така и президентите на засегнатите страни от Сахел, се оформя до голяма степен от военен дискурс. Много европейски правителства все още не са склонни да изпращат повече войници в „Афганистан на Сахел“. От една страна, бихте могли да се включите в политика за развитие на региона, която привидно не е оформена от проблема с миграцията. От друга страна, те трябва да работят, за да гарантират, че държавите от Сахел и техните международни партньори разработват регионална стратегия с национални планове за изпълнение и да осигурят дългосрочно финансиране за тези проекти. За 26 март в Брюксел се планира конференция на Сахел. Вместо символични жестове, Европа трябва да даде да се разбере, че приема региона наистина сериозно.