Европа-сила как да се изгради реалистичен проект N
Първи френски сайт за геополитика
- Геополитически карти
- Европейски съюз
- Русия и ОНД
- Америка
- Азия
- Африка и М.-О.
- Свят
- Европейски съюз
- Държави-членки
- Институции
- Страни кандидатки
- Русия и ОНД
- Русия
- IEC
- Америка
- Северна Америка
- Централна Америка
- Южна Америка
- Азия
- Китай
- Индия
- Азиатска зона
- Африка и М.-О.
- Африка
- Близкия Изток
- Свят
- Геополитически книги
- Геополитически файлове
- Напречна
- Съставете Diploweb
- Аудио-визуални
- Аудио
- Снимка
- Видео
- Услуги на Diploweb
От Никола ТЕНЦЕР, 6 декември 2020 г.
Преподавател в Science Po Paris, Никола Тенцер е специалист по международни въпроси, бивш ръководител на отдел в Комисията за генерално планиране, бивш президент на Инициативата за развитие на френски и френскоговорящ опит в международен и европейски план (IDEFFIE), президент-основател на Центъра за изследване и размисъл за политически действия (CERAP) и директор на издаването и редактирането на списанието Празник. Автор на няколко доклада и книги.
Стратегическата автономия със сигурност е елемент от европейската сила. Без този капацитет и инструментите за вземане на решения, необходими за неговата подкрепа, Европейският съюз ще остане непълна сила. Но тази автономия не трябва да се мисли, нито да се възприема, нито да се продава като знак на недоверие към нашите съюзници, по-специално САЩ.
Добре аргументиран справочен текст, публикуван преди Съвета на външните министри (ЕС) от 7 декември 2020 г., на дневния ред на който темата ще бъде разгледана едновременно с тази за трансатлантическите отношения.
Тъй като пледирах тази идея да бъде неразривно свързана с Европа [2], мога само да се радвам на това превръщане на погледа. Струва ми се, че потенциално изписва края на визиите за институционална Европа, които понякога са иренични, понякога поразени от малко краткотраен икономизъм, понякога също белязани от фатализъм на упадъка. Говоренето за Европа като сила може да означава край на европейските утопии, но не може да се разглежда като слагане на край на Европа като континент, характеризиращ се преди всичко с ценности. Съществува обаче и рискът самата дума, която може да обхваща различни значения [3], да резонира като друга утопия, която тя изразява намерение, лишено от необходимата подкрепа на реализацията и че вместо да мобилизира и обедини европейците, в крайна сметка това се оказва чрез увеличаване на тяхното недоверие, дори скептицизъм, в най-лошия чрез раздразнение на техните разделения. Наред с други неща, дебатът за понятието стратегическа автономия свидетелства за това.
Следователно единственият въпрос, който има значение, е да се закрепи необходимостта Европейският съюз - тъй като има нужда - да бъде сила и това, което трябва да се нарече "реализъм". Този реализъм, който не бива да се бърка с псевдореализма, за който говори Реймънд Арон [4], изисква да се съсредоточим върху основните цели, които възнамеряваме да възложим на Европейския съюз, да възприемем правилно заплахите, пред които той трябва да отговорим и да разберем начина на действие, за да направим този план споделена амбиция. Това ще бъде невъзможно без обща оценка по веригата на заплахите за оцеляването на Европа, която трябва да се отбележи, че тя не се ограничава до Европейския съюз.
Никола Тензър Преподавател в Science Po Paris, специалист по международни въпроси
Може ли Европа да съществува без силата ?
Докладите на Алберт-Бол и Чекини от 1983 и 1988 г. внесоха в европейското съзнание идеята за „цената на неевропейски“ [7] . Сега трябва да пристъпим към оценка на разходите за Европейския съюз за не-мощност, или на твърде малко власт спрямо целите, които би могъл или би трябвало да си постави. Силата на конституиран субект като Европейския съюз неразривно засяга три области.
Втората област на власт за Европейския съюз е тази на сигурността. Освен очевидността на изказването, то изисква разбиране, че ЕС като проект е застрашен. Тя е естествено засегната от тероризма във всичките му форми и от партиите и групите в него, които играят в ръцете на враждебните чужди сили, но е и така, защото последните са измислили проект за неговото унищожаване. Това намерение за разпад не е пряко от войнствен характер, но е свързано с демократичните принципи, които са намерили европейската общност на съдбата. За да направят това, тези сили, по същество Русия на Путин, възнамеряват да раздвижат вътрешните разделящи фактори в обществата, да засилят всичко, което подкопава националното сближаване и да затруднят ЕС да отмъсти срещу операциите си, за да го дестабилизира. Когато Европа реагира твърде плахо на анексията де факто 20% от грузинската територия (2008 г.), анексирането на Крим и окупацията на голяма част от украинския Донбас (2014 г.), военните престъпления, извършени от него в Сирия и подкрепа за престъпния режим на Лукашенко в Беларус, това е Европа доверието по отношение на възпиране и лоялността му към нейните принципи, което е накърнено. Силата на ЕС е просто илюзия без способност да реагира и въпросът е в неговата средносрочна сигурност.
Следователно третото поле на власт се отнася до нашите принципи, нашите закони и конституционните основи на ЕС, не само защото те са в опасност, но и защото ЕС, който изцяло или отчасти би ги отказал, също би разгадал елементите на неговата сила. С това изоставяне би означавало, че то се отказва от това, което основава легитимността на неговата власт. На теория би могло да се превърне в чиста сила, но човек много би се усъмнил, че ще успее, без да се позовава на някакъв набор от ценности. Освен това заплахите, които тежат върху него, са само отчасти свързани с елементите, които ги съставляват класически: определени диктатури водят идеологическа битка срещу Европа. Никой не може, от една страна, да изрази тревога за рисковете за сигурността, които представляват - и с право - и, от друга страна, какъвто е случаят в някои страни от Централна и Източна Европа, да възприеме своите нелиберални или конспиративни теории . Те играят конкретно играта на Путин, като провеждат политики, които застрашават баланса на силите и по-специално съдебната система и свободните медии, да не говорим за понякога корупцията, защитена на най-високо ниво в някои държави. Без тази последователност силата се ерозира, а след това изчезва.