Държавите-членки одобряват европейския пакет за кръгова икономика; Национален институт на;
Временното споразумение с Европейския парламент миналия декември беше одобрено на 23 февруари от посланици на държави-членки, което води до ревизия на четирите директиви, свързани с кръговата икономика [1].
Намалена цел за повторно използване и рециклиране на битови отпадъци
Това споразумение предвижда a цел за подготовка за повторна употреба и рециклиране на битови отпадъци от 55% през 2025 г., 60% през 2030 г. и 65% през 2035 г.. Това е по-малко амбициозно от първоначално предложеното от Комисията, целяща 65% до 2030 г., както и от Парламента, който защити целта от 70% до 2030 г. Ето защо Съветът имаше последната дума.
Целта на повторната употреба не е отделна от тази на рециклирането, както първоначално беше предложено от Парламента. Всъщност общностите ще имат по-голяма вероятност да постигнат тази цел, като рециклират отпадъците си, като се имат предвид разходите и логистичните ограничения на повторната употреба, което е приоритет в йерархията за третиране на отпадъците.
Нови отделни колекции за текстил и опасни отпадъци
Освен това държавите-членки ще трябва да въведат две нови отделни колекции за текстил и опасни отпадъци до 1 януари 2025 г. Освен това органичните отпадъци трябва или да се събират поотделно, или да се рециклират при източника (напр. домашно компостиране) до 3 декември 2023 г. Тази последна мярка е извършена по време на разработката на френската пътна карта за кръговата икономика се очаква в окончателната си версия за 31 март, но целта е включена за 2025 г., две години по-късно от европейското ниво.
Задължение за създаване на EPR система за всички опаковки
Този пакет от мерки също така въвежда a задължение за създаване на разширена верига на отговорност на производителя за всички опаковки до края на 2024 г. Последното е определено във Франция от 1975 г. [2] като задължение, наложено на производителите, вносителите и дистрибуторите на тези продукти или на елементите и материалите, използвани при тяхното производство, да осигуряват или допринасят за предотвратяването и управлението от получените отпадъци. Докато Директива 94/62/ЕО от 20 декември 1994 г. относно опаковките и отпадъците от опаковки [3] определя само цели за рециклиране и оползотворяване, тя не определя задължение за създаване на разширена отговорност на производителя. Франция избра да установи такава отговорност веднага след като тази директива бъде транспонирана, но тя се отнася само до нея върху битови опаковки, консумира се у дома или далеч от дома [4]. Следователно регламентите следва да се разширят и върху опаковките, които не са битови, независимо дали произхождат от промишлени, търговски, занаятчийски дейности или от публични или частни услуги.
Обаче режим, подобен на този на разширена отговорност на производителя, съществува от 1994 г. за големи производства на небитови отпадъци от опаковки (извън производството на 1100 литра седмично). Притежателите им трябва да осигурят възстановяването си чрез повторна употреба, рециклиране или други действия, насочени към получаване на материали или енергия за многократна употреба [5].
Установяване на минимални правила за режима на разширена отговорност на производителя
Освен това, поради големите различия между режимите на разширена отговорност на производителя, съществуващи в държавите-членки, новите разпоредби определят минимални разширени правила за отговорност на производителя [6]. Играчи за които държавите трябва ясно да дефинират ролите и отговорностите са изброени там: производители, търговци в държавата-членка, организации, прилагащи разширена отговорност на производителите (напр. екоорганизации), частни или публични оператори по управление на отпадъците, местни общности и, ако е необходимо, повторно използване на оператори и социални предприятия.