Директива № 200990CE от 310709 за създаване в съответствие с Директива 200060CE на Парламента
(OJEU n ° L 201 от 1 август 2009 г.)
Комисията на Европейските общности,
Като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,
Като взе предвид Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за създаване на рамка за общностна политика в областта на водите (1), и по-специално член 8, параграф 3 от нея,
[1] ОВ L 327, 22.12.2000 г., стр. 1.
Съображения
Имайки предвид следното:
(1) Качеството и съпоставимостта на резултатите от анализите, извършени от лабораториите, определени от компетентните органи на държавите-членки да извършват химически мониторинг на водата в съответствие с член 8 от Директива 2000/60/ЕО, следва да бъдат гарантирани. Стандарт EN ISO/IEC-17025, свързан с общи изисквания за компетентност на лабораториите за изпитване и калибриране, предоставя подходящи международни стандарти за валидиране на използваните аналитични методи.
(2) За да се отговори на изискванията за валидиране, е важно всички аналитични методи, прилагани от държавите-членки за целите на програмите за мониторинг на водни химикали, да отговарят на минимални критерии за ефективност, включително правила за несигурността на измерването и границата на количествено определяне на методите. За да се осигури сравнимостта на резултатите от химическия мониторинг, е желателно границата на количественото определяне да се определя въз основа на обща дефиниция.
(3) Когато нито един метод не отговаря на минималните критерии за ефективност, мониторингът трябва да се основава на най-добрите налични техники, които не водят до прекомерни разходи.
(4) Изчисляването на средните стойности трябва да вземе предвид резултатите от измерванията, които са под границата на количествено определяне на аналитичните методи. Трябва да се уточнят приложимите правила.
(5) Техническите операции, предназначени да гарантират качеството и съпоставимостта на аналитичните резултати, следва да съответстват на международно признатите практики за управление на качеството. За тази цел са подходящи практиките, изложени в EN ISO/IEC-17025. Трябва да се гарантира, че лабораториите, извършващи химически анализи, предоставят доказателство за своята компетентност, като участват в международно или национално признати програми за проверка на професионалната компетентност и като използват наличните референтни материали. За да се хармонизират практиките на общностно ниво, е важно програмите за проверка на квалификацията да бъдат организирани в съответствие със съответните международни стандарти. За тази цел е подходящо ISO/IEC Ръководство 43-1 за проверка на квалификацията чрез междулабораторни сравнения, Част I, Разработване и експлоатация на системи за проверка на квалификацията. Резултатите от тези програми трябва да се оценяват въз основа на международно признати рейтингови системи. За тази цел може да се използва ISO-13528 за статистическите методи, използвани при проверка на квалификацията чрез междулабораторно сравнение.
(6) На 15 май 2008 г. беше проведена консултация с комитета, посочен в член 21, параграф 1 от Директива 2000/60/ЕО, който даде положително становище по проекта на директива на Комисията за установяване на технически спецификации в съответствие с Директива 2000/60/ЕО. за химически анализ и мониторинг на състоянието на водите. На 6 юни 2008 г. Комисията представи споменатия проект за разглеждане на Европейския парламент и на Съвета. Европейският парламент не се противопостави на проекта за мерки в срока. Съветът се противопостави на приемането от Комисията, тъй като предложените мерки надхвърлят изпълнителните правомощия, предвидени в Директива 2000/60/ЕО. Поради това Комисията не прие проектомерките и представи изменен проект на съответната директива на комитета, посочен в член 21, параграф 1 от Директива 2000/60/ЕО. С писмената процедура, стартирана на 28 януари 2009 г., комисията беше консултирана по посочения проект и даде положително становище.
(7) Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 21, параграф 1 от Директива 2000/60/ЕО,
Прие тази директива:
Член 1 от директивата от 31 юли 2009 г.
Обект
Настоящата директива установява техническите спецификации за химически анализ и мониторинг на състоянието на водите в съответствие с член 8, параграф 3 от Директива 2000/60/ЕО.
Той определя минималните критерии за ефективност на аналитичните методи, които да се прилагат от държавите-членки при наблюдение на състоянието на водите, утайките и биотата, както и правилата, които трябва да се прилагат за демонстриране на качеството на аналитичните резултати.