демокрация; средства; в първия r; зачитане на правата на най-слабите

Проучване на ООН за положението на ромите в Република Молдова установява, че: само едно на две ромски деца ходи на училище, три на всеки десет роми имат застрахователни полици и четири на всеки десет имат работа. Обсъждаме заключенията от проучването с г-жа Никола Харингтън-Бухай, постоянен координатор на ООН в Република Молдова, и главният държавен съветник на министър-председателя по политиките за социално приобщаване Руслан Стънга ще говори за решенията, които властите трябва да подобрят ситуацията. Роми:

Никола Харингтън-Бухай: „Важна област на работа на ООН в Република Молдова е положението на групи от населението, които са маргинализирани в обществото. Напоследък откриваме, че властите в Кишинев са насочили усилията си за подобряване на положението на ромите, но има още много работа. Докладът, който направихме, имаше за цел да отрази чрез цифри реалното положение на тази категория население. Искахме да знаем какво пречи на ромите да имат същите възможности като останалото население. "

Свободна Европа: И така, кои са най-важните заключения, до които стигнахте в това проучване?

Никола Харингтън-Бухай: „Изследването се фокусира върху образованието, здравеопазването, заетостта, но също и върху отношението на обществото към ромите. Ако се позоваваме на образованието, установихме, че в семействата, в които родителите не са ходили на училище, тенденцията е децата да следват примера им. И така, много е важно да се прекъсне този порочен кръг, да се разбере защо ромските деца не могат да ходят на училище? Понякога това е липсата на съоръжения и инфраструктура, в други случаи семействата не могат да си позволят разходите за училище.

Разбира се, понякога говорим и за не особено позитивно отношение, което доминира в училищата. По отношение на здравето ромите често нямат застрахователна полица, тъй като не са наети на работа. Това проучване установява, че ромите са изправени пред дискриминация при работа.

Наскоро Република Молдова беше обсъдена в Комитета на ООН за премахване на дискриминацията срещу жените. По време на дискусията се стигна до заключението, че са необходими конкретни мерки за борба с дискриминацията срещу жени и момичета от ромски произход: много е важно да се достигне до лидерите на ромските общности посланието, че бракът между ромски момичета, които не са достигнали пълнолетие, е вредно, предимно за че ги е откраднал от детството. Има и друга ситуация по отношение на достъпа до правосъдие. Има случаи, когато полицията избягва да се включва в случаи на насилие в ромски семейства, но законът трябва да се прилага еднакво за всички категории население.

Всъщност дискриминацията е нарушение на закона, така че когато има случаи на дискриминация е много важно те да бъдат разрешени от правоприлагащите органи. Апелираме към всички: положението на ромите може да бъде разрешено само ако има участие както от ромите, така и от мнозинството. “

Свободна Европа: Вярно е, че имаме закон за равните възможности, закон, който трябва да предотврати случаите на дискриминация, за които сте се позовали. Но този закон е достатъчен или трябва да работим върху манталитета?

Никола Харингтън-Бухай„Това е много важен въпрос, на който се позовавате. Сигурен съм, че нагласите на хората не са често дискриминационни, но нещата, които казвам, често имат катастрофални последици. Вярвам, че езикът е важен лост за укрепване на толерантността и отношението в обществото.

Стратегията, която правителството има на място, е много важна, която доказва, че този проблем принадлежи на цялото общество, а не само на конкретна част. Радваме се, че е създадена Общностната служба за омбудсман. Идеята, че човек в общността е медиатор, е много важна, защото този медиатор „говори“ на техния език, знае своите нужди и т.н.

По същия начин вярвам, че е много важно промените и положителните послания да идват от кметове, учители, хора, които се радват на уважение в обществото. Необходимо е също така публично приемане и признаване на миналото на ромите: важно е да се признае геноцидът срещу ромите в миналото. Когато сте част от общество, което не признава жестокостите, на които сте били подложени, това се отразява на вашата идентичност. "

Свободна Европа: Така че обществото има дълг към ромското население в това отношение?

Никола Харингтън-Бухай: "Не само. Ако разгледаме възможностите, предлагани на ромското население, става ясно, че ромите са в неравностойно положение в сравнение с останалите граждани. Например, ако сте ромска жена, по-малко вероятно е да постигнете това в живота, точно както ако сте човек с ромски увреждания, възможностите намаляват дори повече, отколкото ако сте имали увреждания и не сте част от ромската общност. "

Свободна Европа: Защо е важно за Република Молдова да реши проблема с ромските граждани в контекста на европейските стремежи?

Никола Харингтън-Бухай: "Ние вярваме, че демокрацията означава преди всичко зачитане на правата на най-слабите. В допълнение към имиджа, който Република Молдова създава в чужбина, е важен имиджът, който тя има в очите на собствените си граждани. В проучването, което проведохме по време на националните консултации за бъдещето, което иска Молдова, хората казаха, че искат хармонично общество, в което правата на всеки човек се зачитат. Докато има изключени граждани, как можем да говорим за хармонично общество? “

Предразсъдъците към ромите изглежда са толкова високи в Република Молдова, колкото и в други европейски страни. Какви последици имат тези предразсъдъци върху ромската етническа група и какви решения имат властите за борба с тях, аз настоях да разбера в навечерието от главния държавен съветник на министър-председателя по въпросите на социалното приобщаване Руслан Щанга:

Руслан вляво: „За съжаление съществуват стереотипи и предразсъдъци. Тъжно е, но нито едно общество в света не е освободено от стереотипи и предразсъдъци. Съществуват стереотипи към жените, към мъжете, към определени етнически или професионални групи.

Ако се позовем на стереотипите, приписвани на ромите, те са свързани със стереотипите, обикновено прикрепени към уязвими групи, като фалшивото схващане, че една или друга група не иска да работи или че хората са мързеливи и опортюнистични.

Съществуват и стереотипи, приписвани само на ромите, като образа на хора, които пеят и танцуват, на хора със склонност към клептомания и мистика или на хора, които не искат тяхното включване. Мисля, че стереотипите, независимо дали са положителни или отрицателни, имат пагубен ефект, защото те ви отклоняват от реалността и когато формирате отношението си според псевдореалност, ако мога така да се изразя, тези нагласи винаги са неподходящи, защото в резултат на това хората се третират както трябва. Като цяло обществото като цяло страда. Защо? Защото тя става по-недружелюбна. "

Свободна Европа: Г-н Ляво, но как ще отговорите на онези, които вярват, че „човекът освещава мястото“ и че ромските семейства всъщност са отговорни за условията, в които живеят?

Руслан вляво: „И този тип подход е доста популярен. Не предлагам ли да теоретизирам, опитвайки се да отговоря на въпроса кой е виновен и кой е виновен? Мисля, че в крайна сметка отговорността е обща, това означава правилно калибрирани и ясно комуникирани политики, това означава действия за повишаване на осведомеността, това означава увеличаване на участието и чувството за гражданско участие, взаимодействие между хората, но всичко в тандем според мен ще доведе до подходи и да намали социалните и икономическите различия, включително възприятията, между ромите и останалото население. "

Свободна Европа: Липсата на документи за самоличност е проблем, подчертан от изследването, за което говорим. Как властите решават този проблем?

Руслан вляво: „В допълнение към акциите за повишаване на осведомеността, организирани с широката подкрепа на гражданското общество, миналата година в продължение на шест месеца ромите се възползваха от безплатни услуги за попълване на удостоверения за раждане и лични карти. Така че Службата за междуетнически отношения и местните публични власти са в динамичен процес на идентифициране на роми, които нямат документи за самоличност, за да улеснят процеса на документиране. "

Свободна Европа: Колко роми са се възползвали от тази услуга?

Руслан вляво: „По предложение на ромските организации Службата за междуетнически отношения излезе с инициативата да освободи ромските граждани от данъка за попълване на документи за самоличност. Тази инициатива е публикувана, ромските лидери са информирани, но все още не е ясно колко граждани са се възползвали от тази услуга, поне поради една причина: правото на гражданите е да декларират своята етническа принадлежност или не. "

Свободна Европа: Разбиране, че някои ромски граждани просто са склонни да крият своята идентичност?

Руслан вляво: "Не съм сигурен дали можем да кажем, че го крия, но поне той не предпочита или смята за необходимо да покаже самоличността си."

Свободна Европа: Именно с цел улесняване на интеграцията на ромите в обществото, в Република Молдова беше създадена услугата за общностен посредник. Европейска практика ли е? Какви са реалните ползи от тази услуга?

Руслан вляво: „Идеята за общностен посредник е идея, популяризирана от Съвета на Европа чрез програмата Romed. Идеята идва по-рано, през 90-те години, когато се обсъждаше какво може да разчупи този порочен кръг, в който бяха споменати хиляди или стотици хиляди роми от цяла Европа.

Целта на медиатора всъщност е да гарантира, че взаимодействието между ромите, от една страна, и местните публични власти, от друга. В допълнение към проектите, парите и политиките, аз вярвам, че комуникацията, взаимодействието и култивирането на взаимно доверие са необходими преди всичко. Всъщност това е и основната функция на медиатора в общността. И накрая, медиаторът на общността беше институционализиран след много дълъг период на пилотиране.

От тази година държавата поема ролята на главен съдия в процеса на наемане на общностни медиатори. Местните съвети вече имат правомощията да наемат медиатори на ромска общност. Вече са отпуснати необходимите средства за следващата година. Също така, над един милион леи са отпуснати за наемане на ромски медиатори и аз оставам много оптимистичен по отношение на въздействието от дейността на медиаторите от общността, особено в случая на тези, които познавам. "