Човек при спешни случаи
Извънредни ситуации в съвременна Русия
Опитът от историческо развитие ясно свидетелства за периодичното формиране на кризисни явления в различни аспекти от живота на човешкото общество. Според съвременната научна терминология такива явления се наричат непреодолима сила, а получената ситуация се нарича извънредна ситуация (ES). Традиционно проблемът с извънредните ситуации е особено важен за Русия, която, както никоя друга държава, се отличава с трудни природни и климатични условия, ниска гъстота на населението, висока степен на остаряване на дълготрайните активи, ниска ефективност на икономическите механизми и други причини които причиняват появата на различни катаклизми.
Системата от следните атрибутивни критерии, отразяващи я като специално състояние на обществото и икономиката, подложена на силно негативно въздействие, дава възможност да се разбере концепцията за извънредни ситуации по най-добрия начин:
- времеви критерий, тоест външна изненада, бързо развитие на събитията (от момента на началото на извънредна ситуация);
- икономически критерий - значителни икономически щети, необходимост от разходи за възстановяване и компенсация;
- организационен и управленски критерий - несигурността на ситуацията, сложността на вземане на решения;
- логистичен критерий - нарушаване на икономическите връзки и дейностите на инфраструктурните съоръжения;
- специфичен (мултипликативен) критерий - мулти- и мулти-ред последствия, тяхната верижна същност.
Основните характеристики на използването на човешкия фактор по време на извънредна ситуация
Давайки характеристика на човешкия фактор при извънредна ситуация, на първо място е необходимо да се обособят два негови аспекта, които са важни за по-нататъшен анализ и разработване на препоръки за подобряване на използването му.
От гледна точка на първия аспект, хората в извънредни ситуации трябва да се разглеждат като основен обект на защита, определящ до голяма степен цялостния характер на мерките, свързани с осигуряване на безопасността на населението и икономиката. В същото време най-важният принцип за разглеждане на населението като обект на защита е принципът на диференциация, благодарение на който населението се разделя според степента на уязвимост, т.е.разграничават се уязвими групи от населението: деца, многодетни семейства, хора с увреждания, възрастни хора и др. Това позволява по-ефективно планиране на спасителни и други аварийни дейности, организиране на поддържането на живота и разпределяне на ресурси.
Вторият аспект на човешкия фактор при извънредни ситуации е, че премахването на последиците от възникващи бедствия се извършва до голяма степен чрез усилията на населението, живеещо в аварийната зона или в прилежащите територии. Населението на засегнатите райони е първото, което започва да работи в аварийната зона. Специалните формирования започват да изпълняват своите функции, като правило, само след определен период от време, след завършване на напредъка и концентрацията. Освен това на практика специалните сили извършват своята работа само по време на спасителната и спешната работа, а пълното възстановяване на засегнатите райони пада върху плещите на живеещите в тях хора. Специална роля в случай на извънредна ситуация играе населението, живеещо в близост до зоните на бедствие. Това е, което по правило предоставя първа външна помощ, понякога дори преди пристигането на специални формирования, а също така той обикновено носи тежестта да настанява и подпомага жертвите, евакуирани от центровете на бедствието. Необходимо е да се вземе предвид човешкият фактор в извънредна ситуация, тъй като той до голяма степен се определя от стресовете, характерни за такива периоди. В същото време могат да се разграничат следните характеристики, при които засегнатото население и участниците в спешна работа в зоната на бедствие:
- опасност. Дейностите на хората в аварийната зона се извършват под заплахата от повторно възникване на природно бедствие, техногенна авария или друго екстремно явление. Това води до чувство на високо напрежение, несигурност за бъдещето и други психосоматични синдроми при лица, участващи в операции по спасяване и спешно възстановяване;
- липса на време. Дейността на хората по време на извънредна ситуация възниква в условия, когато всички дейности се изискват да се извършват или в минимален, или в строго определен период от време;
- особености на извършената работа и нейната организация. По време на криза, причинена от извънредна ситуация, жертвите и членовете на специалните части трябва да извършват значителен обем работа и да вземат решения, повечето от които са от извънреден характер. Поради несигурността на ситуацията често е неясно какво и как да се прави. Решението се намира чрез проби и грешки. Трудностите в работата се влошават значително от негативни впечатления от текущите събития, безплодни усилия и неефективни решения;
- отговорност. Екстремният характер на ситуацията често изисква извънредни мерки. Според диалектиката, в отговор на увеличаване на ентропията в екстремни периоди, има нужда от всестранно структуриране на отношенията и затягане на дисциплината. Значението на контрола върху различни аспекти на изпълняваните дейности нараства. В същото време степента на отговорност на мениджърите за взетите решения, а изпълнителите - за предприетите действия, рязко се увеличава.