Черен списък на Съвета за конкуренция на компании, които са фалшифицирали търгове; през последните три години

Богдан Мариус Chirițoiu, председател на Съвета по конкуренция

съвета

Electrica се смята за предубедена в собствения си публичен имидж, след като Съветът по конкуренция оповести публично черния списък на 35-те компании, които фалшифицираха търговете през последните три години, сред които е цитираната компания, заедно със Siveco, Energobit и Electromagnetica. Всичките 35 компании са участвали в разследвания във фалшифицирането на търгове, като са били санкционирани и са били обект на споменавания как да си сътрудничат с националния орган по конкуренция.

Последните случаи от миналата година са от Siveco Romania и Intrarom, санкционирани за нарушаване на Договора за присъединяване към ЕС чрез съгласувани практики за споделяне на пазара в случай на търг, организиран от APIA. Други големи компании в черния списък са Electromagnetics, Energobit, Electrica, Condmag, Cis-Gaz, Armax или Vesta Investment.

Конкурентната институция реши да публикува този списък, за да подпомогне оценяващите органи, съобщава Съветът по конкуренция.

Кои компании са санкционирани за практики от картелния тип

Според информацията, предоставена от Съвета по конкуренция, изглежда, че в Румъния той е разделен и на принципите на картела: от индикатори и маркировъчни работи, до поддръжка на национални пътища, изграждане на тръбопроводи и до ИТ услуги за APIA, оборудване за измерване на електроенергия.

Така Vesta Investment SRL, Loial Impex SRL, Helvespid SRL и Girod Semnalizare Rutieră SRL са обвинени в „нарушаване на разпоредбите на чл. 5 ал. (1) свети. в) от Закона за конкуренцията № 21/1996 г., преиздадена, с последващи изменения и допълнения, както и на чл. 101 (1) от Договора за функционирането на Европейския съюз, чрез установяване на единно и непрекъснато съгласувано споразумение и/или практика за споделяне на пазара, в контекста на участие в процедури за обществени и/или частни поръчки за пътни знаци и/или строителни работи пътни маркировки". Решението за тях все още не е публикувано.

Ако първите трима признаха делата си, първите двама също се възползваха от политика за намаляване на техния размер и те също така ще влязат в програма за спазване, която също е от полза за Girod Semnalizare Rutieră SRL, въпреки че не е влязла в процедурата за признаване.

За разделяне на договорите в рамките на процеса на възлагане, организиран от Националната компания за магистрали и национални пътища на Румъния SA. са санкционирани: Diferit SRL, Athos SRL, Ritorsa Trans SRL, Selina SRL. Те са обвинени от Съвета по конкуренция в „съгласувани практики за споделяне на пазара на текущи услуги за зимно поддържане на национални пътища и магистрали под администрацията на Регионалната дирекция за пътища и мостове Клуж (DRDP Клуж), за периода 2013-2015 г., чрез разделяне на договори в рамките на процеса на придобиване, организиран от Националната компания за магистрали и национални пътища на Румъния SA. "

За нарушаване на Договора за функционирането на Европейския съюз са санкционирани 13 компании: Inspet SA, Condmag SA, TMUCB SA, Rominsta SRL, Moldocor SA, CIS Gaz SA, Armax SRL, Pegamont SA, Ecprod SA, Amarad SA, Posada Med SRL, Staza Invest SRL, Instcomp SA.

13-те компании са сключили „споразумения и/или съгласувани практики за разделяне на пазара за строителство на тръбопроводи за пренос на природен газ и свързаните с тях строителни работи в Румъния, чрез нарушаване на конкурентния процес в рамките на процедурите за обществени поръчки, организирани от S.N.T.G.N. ТРАНСГАЗ през 2011 г. ", казва Съветът по конкуренция.

Седем компании са обвинени в разделяне на пазара за продажба на измервателни уреди и свързаното с тях оборудване за измерване на електроенергия в Румъния, включително Electromagnetica SA, Societatea Energetică Electrica SA и Energobit SA, заедно с още четири компании.

Според Съвета по конкуренция те са обвинени, че „нарушават разпоредбите на чл. 5 параграф (1) от Закона за конкуренцията № 21/1996, препубликуван, с последващите изменения и допълнения и на чл. 101 ал. (1) от Договора за функционирането на Европейския съюз: - от AEM S.A., ENERGOBIT S.A., ELSTER ROMETRICS S.R.L., LANDIS + GYR AG, ECRO S.R.L. и Societatea Energetică ELECTRICA S.A., като участва в съгласувано споразумение и/или практика, състояща се в разделяне на пазара за продажба на измервателни уреди и свързано оборудване за измерване на електроенергия в Румъния, в рамките на процедурите за възлагане на договори за доставка между 27 ноември 2008 г. и 30 септември 2015 г. - от предприятията на AEM SA и ELECTROMAGNETICA S.A., като участва в споразумение, състоящо се в разделяне на пазара за продажба на измервателни уреди и свързано оборудване за измерване на електроенергия в Румъния, в рамките на процедурите за възлагане от FDEE Electrica Muntenia Nord S.A. и FDEE Electrica Transilvania Sud S.A. на договорите за модернизация на електроизмервателните уреди в блоковете в района на дейност на съответните клонове, между 22 октомври 2010 г. - 27 юли 2012 г. “

На свой ред Intrarom SA и Siveco Romania SA са обвинени в нарушаване на Договора за Европейския съюз, т.е. на члена, който съгласно договора "забранява търговските практики между страните от ЕС, които биха могли да възпрепятстват, ограничат или нарушат конкуренцията, тъй като от" осъществяването на съгласувана практика за споделяне на пазара, в рамките на процедурата за възлагане на обществени поръчки „Услуги за разширяване и развитие на информационната система на Агенцията за плащания и намеса в земеделието“, организирана от APIA, през 2008 г. “

Нито Intrarom, нито Siveco са влезли в процедурата за признаване, за да се възползват от политиката за освобождаване от глоби, тъй като са били в програма за спазване.

Според закона програмата за съответствие е необходима за всяка цел, която продължава или се прекратява и която вреди на околната среда чрез текуща или предишна експлоатация. Оценката на щетите се извършва чрез екологична оценка, докладване на състоянието на околната среда и необходимите коригиращи мерки към действащите стандарти и разпоредби. Програмата определя мерките за съответствие и стъпките, необходими за постигането им.

Как да реабилитираме компания, санкционирана за участие в споразумение за картел

Съветът по конкуренция и Националната агенция за обществени поръчки (ANAP) съобщиха в сряда, че са изготвили документ "Общо мнение", който изяснява начините, по които дружество, което е санкционирано за участие в споразумение за картел, насочено към измама Търговете могат да бъдат възстановени, ако са изключени от процедурата за възлагане.

По този начин компанията може да представи на възлагащия орган решения, издадени от Съвета по конкуренция през последните три години, доказващи, че е сътрудничила с институцията, като е кандидатствала за снизходителността и/или признаването на антиконкурентна политика, както и доказателства за разработването и прилагането на програма за съответствие. в областта на конкуренцията, в съответствие с Ръководството за спазване на правилата на конкуренцията.

В същото време възлагащите органи са свободни да оценяват за всеки отделен случай мерките, предприети от икономическите оператори, и представените от тях доказателства.

Electrica изисква премахване от черния списък и обвинява повредата на изображението

Electrica иска от Съвета по конкуренция да го премахне от "черния списък" на компании, които са сключили картелни споразумения, тъй като включването му в този списък би нарушило правата му и ще навреди на имиджа му, като се асоциира с доказана вина, липсва факт от правно основание, казва компанията.

„След появата в публичното пространство на информацията, според която Electrica е включена в„ черния списък “, изготвен от Съвета по конкуренция, компанията прави следните уточнения: Societatea Energetică Electrica SA е санкционирана от Съвета по конкуренция с Решение №. 77/20.12.2017 г. (Решение), органът, запазващ качеството на „фасилитатор“ (концепцията не е окончателно потвърдена от румънските съдилища). По време на разследването компанията е сътрудничила изцяло на Съвета по конкуренция, извън законовото задължение, и не е посочена в доказателствата на органа по конкуренция като участник в пазарните споразумения. В същото време, като се има предвид факта, че Electrica не е производител на електромери, ние считаме, че не може да се приеме, че компанията е участвала в каквото и да е споразумение за споделяне на пазара за продажба на измервателни уреди и свързано оборудване за измерване на електроенергия в Румъния ", споменава компанията в -комюнике, изпратено в петък до Агерпрес.

Electrica оспори решението и делото е висящо пред Върховния касационен съд с дата на разглеждане на 9 февруари 2222 г., така че в този момент няма окончателно съдебно решение за доказване на вината му.

„В този контекст включването на Electrica в„ черния списък “, изготвен от Съвета по конкуренция, нарушава правата и уврежда имиджа на Electrica, тъй като е свързано с идеята за доказана вина, която е без правно основание. Следователно Electrica ще се свърже с представителите на Съвета по конкуренция, за да поиска премахването на компанията от списъка, съставен от органа ", казват представителите на компанията.

В същото време Electrica припомня, че при извършване на актовете, запазени от Съвета по конкуренция, не са участвали лица, които са имали правомощията да представляват компанията, нито са действали въз основа на мандат, предоставен от компанията, което означава, че компанията е провела вътрешни разследвания и следвайки тези вътрешни стъпки, той продължи да приема необходимите правни мерки.

„Освен това подчертаваме, че събитията, обхванати от решението, се отнасят до пускането от няколко компании на измервателни уреди и свързаното с тях оборудване за измерване на електричество в Румъния в процедурите за възлагане на договори за доставка между 27 ноември 2008 г. - 30 септември 2015 г. и от Electrica, като фасилитатор, между 24 ноември 2010 г. - 30 септември 2015 г. Electrica е компания с мажоритарен частен капитал, организирана в съответствие с най-високите стандарти за корпоративно управление и има политика на нулева толерантност срещу всякакви нарушения на приложимите закони. В този смисъл на ниво компания има програма за осигуряване на спазване на законодателството в областта на конкуренцията (разпространява се, прилага се и се приема от служителите). Също така ви напомняме, че Electrica е регистрирана в списъка компания и необоснованата информация, публикувана публично, може да повлияе отрицателно върху цената на акциите и бъдещите възможности за финансиране ", се казва в съобщението.

Electrica Group е ключов играч на пазара за разпределение и доставка на електроенергия в Румъния, както и един от най-важните участници в сектора на енергийните услуги. Electrica предлага услуги на около 3,8 милиона потребители и има национален обхват - с организация в три области за разпределение на електроенергия: Северна Трансилвания, Южна Трансилвания, Северна Мунтения и в цялата страна за доставка и поддръжка на електроенергия и енергийни услуги.

От юли 2014 г. Electrica е компания с мажоритарен частен капитал, регистрирана на фондовите борси в Букурещ и Лондон. Electrica е единствената румънска компания, регистрирана в областта на електроразпределението и доставките в Румъния.